洞口县人民政府

关于上报群众反映桐山乡龙井电站生态环境

问题（第28批信X430000201811260031号）调查

处理情况的报告

中央第四生态环境保护督察组：

2018年11月27日，我县接到中央第四生态环境保护督察组转办的第28批X430000201811260031号环境举报问题，与第21批D430000201811190071和第26批X430000201811240056均属同一信访交办件，正在办理中，现将阶段办理情况报告如下：

一、基本情况

桐山乡马颈村为典型山区村，村委会距乡政府1.5公里，距洞口县城34公里。全村土地总面积3.7平方公里，其中山地7700亩、耕地450亩。现有14个村民小组，总人口360户1376人。

洞口县龙井电站位于黄泥江流域的桐山乡市坪村、万里村、马颈村境内，属桐山乡招商引资项目，为民营企业，法人代表唐青莲，电站采用引水方式开发，装机容量1500千瓦，设计年发电量585千瓦时，工程总投资870万元，2008年4月竣工发电。

二、调查核实情况

经调查核实，该举报情况属实。

1、反映“龙井电站未批先建”情况不属实。该项目兴建经桐山乡人民政府及市坪村、泥湾村（现万里村）、马颈村三村村委会签字同意，2005年9月26日洞口县水利局下发《关于对<洞口县龙井水电站可行性研究报告>审查意见并请批复的函》（洞政水字〔2005〕68号），2005年10月17日洞口县发展和改革局下达《关于龙井水电站工程可行性研究的批复》（洞发改〔2005〕129号），2006年4月5日洞口县水利局下发《关于对<洞口县龙井水电站工程初步设计报告>审查意见的批复》（洞政水字〔2006〕22号），2006年10月9日洞口县环保局下发《关于洞口县龙井电站环境影响评价报告表的批复》（洞环审字〔2006〕18号），电站各项行政审批手续齐全，合符当时政府相关规定。

2、反映“影响我村生态环境”情况属实。龙井电站大坝位于市坪村境内，大坝至发电厂房之间河道总长约4公里，厂房下游及上游1公里长河段属马颈村地域，厂房以上该村仅有几亩水田（其余为山林），厂房以下两岸分布着全村近80%的耕地。检查当日，该村地段河水未完全断流，但当前为枯水季节，水流量较小。龙井电站为引水式电站，因大坝未设置生态放水口，停机期间会造成下游河段水量减少，但厂房以上双江口桥处另有大江溪溪水汇入，所以说龙井电站对当地的水生态环境和生产灌溉有一定的影响，但影响是较轻微的。

三、处理、处罚情况

接到中央第四生态环境保护督察组的“龙井电站未批先建，影响马颈村生态环境问题”交办件后，县委、县政府高度重视，立即进行部署安排。11月28日，县水利局、桐山乡政府和万里村村支两委，前往现场进行实地查勘，并召集村民代表了解情况。针对存在的问题，县水利局和桐山乡政府责成龙井电站：

1、严格落实2018年9月10日县水利局下达的《关于责令龙井电站对生态环境影响问题进行整改的通知》（洞水字〔2018〕160号），尽快请第三方资质机构作出生态评估，根据生态评估结果制定整改方案，开展生态修复改造，尽快消除电站生产对周边环境造成的影响。

2、立即开启水库翻板闸门进行生态泄流，确保河道生态流量。

四、问责情况

此件无问责情况。

五、办结情况

此案正在办理中，尚未办结。预计2019年年底前完成整改。

六、下一步工作

责令龙井水电站严格按照《关于责令龙井水电站对生态环境影响问题进行整改的通知》（洞水字〔2018〕160号）的规定，开展生态修复改造，达到绿色水电标准，满足生态环保要求。

责任单位：洞口县水利局　   负责人：刘恒生

  洞口县人民政府

2018年12月1日