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洞口县人民政府 关于上报群众反映桐山乡龙井电站生态环境 问题(第28批信430000201811260031号)调查 处理情况的报告

来源: 作者: 日期:2019-05-24
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中央第四生态环境保护督察组:

20181127日,我县接到中央第四生态环境保护督察组转办的第28X430000201811260031号环境举报问题,与第21D430000201811190071号和第26X430000201811240056号均属同一信访交办件,现已办结,报告如下:

一、基本情况

桐山乡马颈村为典型山区村,村委会距乡政府1.5公里,距洞口县城34公里。全村土地总面积3.7平方公里,其中山地7700亩、耕地450亩。现有14个村民小组,总人口3601376人。

洞口县龙井电站位于黄泥江流域的桐山乡市坪村、万里村、马颈村境内,属桐山乡招商引资项目,为民营企业,法人代表唐春莲。电站采用引水方式开发,装机容量1500千瓦,设计年发电量585万千瓦时,工程总投资870万元,20084月竣工发电。

二、调查核实情况

经调查核实,该举报情况属实。

1、反映龙井电站未批先建情况不属实。该项目兴建经桐山乡政府及市坪村、泥湾村(现万里村)、马颈村三村村委会签字同意,2005926日县水利局下发《关于对<洞口县龙井水电站可行性研究报告>审查意见并请批复的函》(洞政水字〔200568号),20051017日县发展和改革局下达《关于龙井水电站工程可行性研究的批复》(洞发改〔2005129号),200645日县水利局下发《关于对<洞口县龙井水电站工程初步设计报告>审查意见的批复》(洞政水字〔200622号),2006109日县环保局下发《关于洞口县龙井电站环境影响评价报告表的批复》(洞环审字〔200618号),电站建设和审批程序合符当时政府相关规定。

2、反映影响我村生态环境情况属实。龙井电站大坝位于市坪村境内,大坝至发电厂房之间河道总长约4公里,厂房下游及上游1公里长河段属马颈村地域,厂房以上该村仅有几亩水田(其余为山林),厂房以下两岸分布着全村近80%的耕地。检查当日,该村地段河水未完全断流,但时为枯水季节,水流量较小。龙井电站为引水式电站,因大坝未设置生态放水口,停机期间会造成下游河段水量减少,但厂房以上双江口桥处另有大江溪溪水汇入,因此对当地的水生态环境和生产灌溉有一定的影响,但影响是较轻微的。

三、处理、处罚情况

接到中央第四生态环境保护督察组交办件后,县委县政府高度重视,立即进行部署安排。201811月下旬,县水利局、及桐山乡政府多次前往龙井电站,进行实地核查,组织召开村民会议,协调解决有关矛盾,针对电站存在的环境影响问题,提出了相应的处理意见。20181221日,县水利局下达了《关于洞口县龙井电站生态环境问题的整改督办通知》(洞水字[2018]237号),责令电站尽快编制完成《河流生态修复方案》,并在201941日前完成生态修复改造工程。

龙井电站按照要求,114日向县水利局报送了由湖南华卓工程设计咨询有限公司编制的《龙井电站河流生态修复方案》,212日县水利局以洞水字〔201916号文对《方案》下达批复。工程于214日开工,实施过程中,因群众征地矛盾和天气降雨过多等原因,经报请主管部门同意,顺延至511日完工。完成的主要工程量如下:一是在引水坝左端破槽埋管,新建生态放水口1二是在大坝至双江口桥减脱水河道内,修建生态过水坝1,并在坝上设置巴歇尔量水槽一处,用于监测河道生态流量。514日县水利局组织邵阳市生态环境局洞口分局和桐山乡政府,对照方案对整改情况进行了现场验收,工程按照设计要求全部完成,有效地缓解和消除了电站生产对马颈村环境的影响

四、问责情况

此件无问责情况。

五、办结情况

经办理,此案已办结。

六、下一步工作

电站今后应加强运行管理,积极落实绿色水电措施,确保河流生态流量正常泄放,同时做好河道和生产区域卫生保洁工作,满足生态环保要求。

 

                                                   洞口县人民政府

                                                    2019年5月24日