花古街道党工委书记   欧阳健

一年来，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格按照《湖南省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》，积极履行法治政府建设职责，统筹推进法治建设各项工作，将法治政府建设工作与街道经济社会发展相结合，推动各项事业全面发展。现将本人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、工作做法及成效

（一）加强组织领导，全面推进法治建设进程

一是建立健全完善法治建设组织机构，严格履行法治建设“第一责任人”职责。成立了以党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任，政法武装委员任常务副组长，其他班子成员任副组长，党政办、经济发展办、社会事务办、自然资源和生态环境保护办、司法所、派出所、社会治安和应急管理办、综合执法大队负责人及各村（社区）书记为成员的法治建设工作领导小组。二是带头落实党政班子学法制度，坚持领导干部带头学法用法，把学习习近平法治思想纳入党工委中心组学习计划。强化党员干部法治思维，提高依法行政能力。全年开展中心组法治专题学习3次，干部学习会议5次。三是组织人员编制了街道“八五”普法规划，紧紧围绕法治建设工作目标和任务，学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。四是突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和党内法规。把依法行政作为重要举措，全面推动法治建设各项工作得到落实。

（二）健全决策机制，全面推进规范文明公正执法

一是严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和机关决策程序规定，及时公开党组织决议决定及思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。二是积极推进行政执法改革，加强巡查工作力度，推进执法重心下移。严格对照法律、法规、规章制度，分解执法职权，确定执法责任，建立行政执法日常检查监督机制，加强行政执法与刑事司法有机衔接，加强重点领域执法，依法做好疫情防控常态化工作，加强法治政府建设。

（三）坚持普法宣传，增强社会法治理念

主动适应普法宣传新形势，推动普法工作向更高层次迈进，不断提升全体干部职工、人民群众法律素质和法治观念。一是组织开展法律知识常态化学习，深入贯彻落实习近平总书记作出的依法治国“十一个坚持”重要指示精神，深入学习党章党规、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《国家安全法》等相关法律法规，利用“如法网”平台，开展公职人员学法考法，街道参学率及通过率均达到100%，不断提升机关干部职工法治基础理论水平。二是充分利用各宣传节点扎实开展普法宣传教育。在元旦和春节、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展法律法规政策宣传活动。三是定期组织开展“法律六进”主题活动，进到机关、村、社区、学校、企业、单位，深入开展普法教育活动，切实做到深入一线开展普法宣传教育，推动街道形成浓厚法治氛围。

（四）强化纠纷化解，有效确保社会稳定

今年以来，我街道坚持把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一道防线”，进一步完善矛盾纠纷信息排查化解机制。坚持矛盾纠纷排查关口前移，充分发挥网格员在矛盾纠纷预防化解的基础平台作用，及时发现矛盾纠纷。依托村干部、人民调解员、村辅警、村级法律顾问等队伍力量，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，积极化解矛盾纠纷，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。建立和完善村（社区）两级矛盾纠纷排查化解组织11个，结合“心连心干部下访解难题”、“调解促稳定 喜迎二十大”等工作，组织人民调解员、村辅警20余名，每月走村入户排查矛盾隐患。按照“分级负责，属地办理”和“谁主管，谁负责”的原则，始终把矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定的重要抓手，建立健全有效预警和应急处置机制，做到有人组织、有人摸排、有人化解。全年共排查矛盾纠纷24轮次，调处各类民间纠纷48起，有效维护了花古社会的和谐稳定。全年没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件，没有引发特大群体性事件或刑事案件。

二、工作中存在的问题

一是部分机关、村（社区）干部法治知识学用结合不好，底线思维不够，直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足。

二是街道执法队伍能力建设力度不够，执法力量相对薄弱，执法队伍中取得行政执法证、具有法律专业知识的人员偏少。

三是行政执法相关制度未完全落实到位。街道行政执法“三项制度”还处于制度层面，缺少行政处罚执法决定网上公开的情况。

三、下一步工作打算

一是全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述，进一步增强政治自觉，继续推进依法行政，加强法制宣传教育，积极同县直相关部门联系，开展面向基层干部的法律、法规教育培训。      

二是加强我街道执法队伍及能力建设。做好执法人员培训和执法证考试工作，增加法律专业人才，提高行政执法队伍的执行力，确保依法行政工作继续推向深入。

三是强化严格规范，公正文明执法。及时查处违法事件，以规范管理、查处案件为重点，继续加强对自建房等的管理。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法自由裁量权，提高行政执法“信息化水平”，加快完善“双随机、一公开”监管机制。