全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2020年经济工作情况，落实“三高四新”战略，部署2021年经济工作任务，大力提升花园现代化建设水平。

    一、攻坚克难，全面实现“十三五”圆满收官 

    2020年，辛劳辛苦不同寻常，收益收获非同一般。这一年，全镇上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，稳住了经济基本盘，“六稳”“六保”扎实有效，全镇经济

社会总体呈现高质量发展态势。具体这么几个鲜明特点： 

    一是脱贫攻坚硕果累累。我们严格落实“四个不摘”，坚持人力、物力、财力只增不减，剩余贫困人口105户199人全部脱贫。开展“金鸡财猪”等“五大行动”，为贫困群众补损增收，全面消除返贫致贫风险。农村饮水、义务教育、医疗保障、住房安全等全都得到解决，贫困人口人均收入达到14904元。顺利通过全国脱贫攻坚普查，获得县里先进。鸬鹚村和新兴村接受国家脱贫攻坚成效考核第三方评估问题为零，获得县里先进。
     二是疫情防控有力有序。我们坚持生命至上，班子成员靠前指挥、全体镇村干部坚守一线，因时因势精准调整防控策略。采取“网格化到人、日巡查到户、及时日报告、动态清底子”的工作模式，逐户进行排查，做到地毯式摸排，不落一户、不落一人。目前为止，全镇无确诊病例。
    三是党建工作不断出新。一是在花园村开展“党员干实事，群众得实惠”试点并全面铺开，各村以“党建+协会”模式探索社会基层治理，成立了移风易俗、环境卫生整治、禁毒禁赌、矛盾调处、尊老爱幼等五个协会。二是在疫情期间实行党政班子成员包村、村干部驻村干部包片，党员包户责任制，设立党员先锋岗，三是在疫情期间开展年度党员冬春训“开展一次在线学习、开展一次送学上门、开展一次自主阅读、开展一次志愿服务”四个一活动，实现所有疫情防控和党员学习两不误。四是认真开展好支部书记“双述双评”。五是落实好党委班子成员抓党建“一岗双责”述职。六是全面落实党员积分管理和支部主题党日制度。七是因村施策，制定各村集体经济发展方案。八是扎实开展“党员干实事、群众得实惠”活动。九是推进村（社区）“一门式”服务全覆盖。十是对去年整顿的软弱涣散党组织燕岭村党支部进行了“回头看”。十一是全镇范围内定期开展“转作风、提精神、促发展”主题夜校学习。
    四是社会治理稳步提升。以“网格化+”模式推动平安建设。继续抓好“扫黑除恶”专项行动。按照禁毒工作三年行动计划开展好我镇禁毒工作。信访形势持续向好可控，实现进京、进省非接待场所“零登记”。基本做到了小事不出村，大事不出镇，非访和重复访下降明显。
    五是各项事业统筹推进。认真组织开展了“春雷行动”，切实推进“安全生产月”活动。全镇安全生产形势总体平稳，杜绝了较大及较大以上安全生产事故；认真组织开展人口普查工作，对全镇10136户35963人进行了全国第七次人口普查登记；认真抓好农业基础设施建设工作，对全镇8公里公路进行硬化加宽、对全镇9公里水渠进行硬化；清理公共场所“贷款担保”、“民间借贷”、“大小额贷款”等非法小广告，全年无一起非法集资和非法融资事件。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得来之不易。
    离不开中央、省、市、县的坚强领导，离不开大家的协力拼搏。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和问题。具体表现在：经济内生动力不足，城镇面貌改变缓慢，农村基础设施依然相对落后，乡村振兴任务还很艰巨，政府干部作风与新时代新要求还有差距。对这些问题，我们要高度重视，认真解决。
    二、准确把握中央、省委、市委、县委经济工作会议的目标任务
    我们正处在“十三五”收官、“十四五”开局的历史交汇点，处在脱贫攻坚目标任务完成、全面推进乡村振兴的历史交汇点，处在开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇点，务必要持续奋斗，勇往直前。
    今年我镇经济工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕全面落实“五镇建设”战略，以承接产业转移示范区建设为抓手，坚持扩大内需战略基点，坚持系统思维和底线思维，坚持科学精准施策，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力保障和改善民生，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，大力推进乡村振兴，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
    今年经济社会发展主要预期目标是：经济增长8.5%以上；财政总收入增长6%左右；一般公共预算收入增长7%以上；固定资产投资增长10%以上；规模工业增加值增长9%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；利用内资增长10%以上；城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上；万元GDP能耗下降2%。
    三、坚决实施“三高四新”战略，奋力谱写洞口2021年经济社会发展新篇章
    习近平总书记考察湖南时作出了打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点工作的重要指示，为认真贯彻中央全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，省委全会提出要大力实施“三高四新”战略，市委全会也提出了要高质量建成省域副中心城市为主体的“二中心一枢纽”战略，县委也提出了“六县建设”的目标，这是我们做好今年经济工作的根本遵循和行动指南。做好今年的经济工作，要突出抓好五个方面的工作：
   （一）全面推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。

    习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚胜利后，要把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴。我们要以全面小康为新起点，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要持续巩固脱贫攻坚成果。要严格落实“四个不摘”要求严格落实“四个不摘”要求，要继续做好“三棵树”扶贫主导产业后续管理，要牢牢抓住就业帮扶，确保群众稳定增收。要及时与乡村振兴“衔接”。要抓特色产业，不断推进农业供给侧结构性改革，因地制宜调整优化产业结构布局，更加突出质量和效益，推动农业产业向精细化发展。我们花园的农业特色产业就是雪峰蜜桔、油茶、葡萄、百合等，要把这些产业树管好管活。除此之外，还要积极发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态。要抓美丽乡村，要加强农村生活垃圾、生活污水的治理，做到污水处理全覆盖，要保护绿水青山，加强生态修复，完善农村水、电、路、气、通讯、物流等基础设施。要抓乡风文明。在农村群众文化活动、文明村镇和文明家庭创建、移风易俗等方面出台规范性的村规民约。着力培养和留住一批高素质的的现代农民，不断增强农村发展内生动力。
   （二）全面推进中央、省委、市委农村工作会议精神落地见效。
    习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强做好新发展阶段“三农”工作的责任感紧迫感，要按照省委、市委、县委农村工作会议的要求，坚定不移把“三农”工作放在“三高四新”战略中一体部署、一体推进、一体落实。要扛牢粮食安全重任。要认真贯彻习近平总书记关于“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上”的指示，体现洞口粮食生产大镇的责任担当。扎实推进高标准农田建设，确保全年播种面积7.1万亩，其中双季稻3.4万亩及以上、一季稻1.8万亩及以上、玉米0.7万亩及以上。狠抓治理耕地抛荒和水稻“压单扩双”，坚持示范带动，着力培育种粮大户。落实好各项惠农政策，保护和激励农民、特别是种粮大户和合作社的积极性，稳住粮食生产基本面。推进生猪稳产保供，实现全镇存栏生猪要达到3万头以上。要抓好春耕生产工作。“一年之计在于春”，当前要密切关注天气变化，积极组织好春耕生产工作，积极做好动物防疫和农作物抗寒工作，根据春耕生产计划和农户需求，坚持市场导向，落实习近平总书记关于“解决好种子和耕地问题”的指示，及时做好种子、化肥、农药、地膜等物资储备，确保春耕物资准备充足；全面排查农田水利设施隐患，畅通灌溉渠道，保障硬件设施配备，搞好农机器具维护保养，确保春耕不脱节；坚决遏制耕地抛荒，抓好耕地保护。要深化农业农村改革。要坚决守住土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，对违法违规占地问题实行零容忍，深入推进承包地“三权分置”改革，全面落实省农村土地承包经营权抵押贷款管理办法。稳慎开展宅基地制度改革试点。规范村级经济合作社管理。建立农村集体产权交易市场，建设平台促发展。统筹推进供销合作社综合改革、农业领域综合执法改革。要抓好农村人居环境卫生整治工作。这项工作去年市、县考核年度排名成绩中上，但我县整体排名靠后。今年，各级各部门要坚决贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治及乡村清洁行动的工作要求，在各乡镇、村（社区）常态化开展以“三清理、三整治、四提升”为主要内容的村庄清洁行动。班子成员要带头参加村庄清洁行动，要开展村容村貌、家庭卫生的评比，要在电视媒体上大张旗鼓进行正面宣传和反面曝光，形成全民整治环境卫生的氛围，要充分利用好考核奖罚的“指挥棒”。
   （三）紧扣“三高四新”战略，推动镇域经济高质量发展
    要统筹疫情防控和经济社会发展。全镇上下要继续落实好县、乡、村、组四级联防联控责任，加强对节后国外入境、高中风险区、走亲访友三类流动人员的闭环管理，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，坚决防止疫情输入蔓延。要有序推进复工复产复市复学，抓住政策利好“窗口期”，用好政策“工具箱”，做好政策接续和托底工作，特别是要落实好一系列支持企业发展的招工、减税降费等政策，紧盯全年经济社会发展目标任务，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保实现良好开局。要抓好招商引资。要坚持社会招商与政府招商并重，大胆尝试资本招商模式。要大力实施“迎老乡，回故乡，建家乡”行动，搞好招商引资工作，要继续组织招商小分队赴各地“点对点”对接招商。要落实好招商政策，始终把招商、亲商、富商、安商作为招商引资环境建设的重点来抓。
   （四）着力保障和改善民生，提高人民群众幸福指数。
     始终坚持人民至上、民生至上，切切实实抓好为民办实事工程，努力让人民群众的幸福感更强、获得感更足。要大力办好民生实事。全面完成省定市定民生实事，进一步健全基本民生保障体系，做好困难群众帮扶救助、农民工工资清欠等工作，保障好低保、五保、优抚对象、受灾群众的基本生活，兜住基本民生底线。要推进环境整治项目。今年要配合县里完成污水处理设施项目建设的前期工作。要积极推动农村“厕所革命”，扎实开展城乡环境卫生整治工作，建设特色小镇、美丽乡村。要全力维护社会稳定。深入推进平安花园建设，加强社会综合治理，积极排查各类矛盾纠纷，重点解决各类长期遗留的信访积案。推进扫黑除恶专项斗争常态化长效化，坚决打赢禁毒人民战争。全国“两会”召开在即，要继续按照包案化解制度要求，全力以赴做好矛盾化解工作，确保不出现群访和越级上访事件。
   （五）坚持全面从严治党，擦亮全镇干部政治底色。
    为政之要，关键在党、根本在人。全镇各级各部门要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、落实“三个坚决”。全面加强党对各项工作的领导，全力发掘干部群众的务实创新能力。各级干部要旗帜鲜明讲政治、不折不扣抓落实、表里如一强执行。要做为民服务的“孺子牛”、要做创新发展的“拓荒牛”、要做艰苦奋斗的“老黄牛”。要对照人民的好干部焦裕禄、时代先锋孔繁森等先进典型，弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”，树牢发展为了人民的思想。同时，还要对照身边的反面典型，时常反省自己，吸取教训、引以为戒，守住法律底线、纪律红线，做到心有所戒、行有所止。