、占道经营、辖区内焚烧垃圾、秸秆落叶等现象进行劝导、处罚。整治街面卫生：加大机关院落、农贸市场等区域的整治力度，落实临街店铺、政府机关、院落“门前三包”，合理配置分类垃圾桶 (箱) 或垃圾分类投放点 (分类且成对摆放) 。整治街面秩序：规范临街店铺经营行为，整治占道经营乱象。规范车辆停放秩序，所有车辆均按照划线部位有序停放，规范当街施工围挡。彻底清除建筑物外墙或线杆、绿化树等公共设施上破旧横幅、广告和 “牛皮癣”。规范管理临街招牌 (广告牌) ，更换破损、残缺招牌 (广告牌) 。整治街面杆线：全面整治“三线”( 电力线、电视线、通信线) ，重点治理乱接乱牵、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和镇容镇貌的现象。加强集镇基础设施建设，修缮主干道破损、低洼路面，完善排水沟建设，增加绿化面积，合理设置交通安全警示牌，完善和修复路边公共设施及亮化工程。

(二) 路域专项整治。对公路沿线绿化带、边沟、边坡、涵 洞的垃圾、杂草进行全面清理。加大国道、省道、县道、乡道两旁违章建 (构) 筑物、违法广告牌、建筑材料乱堆乱放等突出问题整治力度。开展道路沿线“旱厕清零”行动，对道路沿线旱厕进行全面摸底排查，按照“一户一厕”原则，按政策需改建的实行先改后拆，废弃无主旱厕集中攻坚拆除。

( 三 ) 水域专项整治。严格落实《河（库）长履职规范》要求，强化村级河（库）长开展河湖日常巡查，守护好河库管护“最后一公里”，全面清理河塘水域中的漂浮杂物，整治河湖岸边倾倒建筑、生活垃圾行为，做到河清岸畅。 加大农村生活污水治理力度，对村庄内河塘沟渠实施清淤疏浚，清除沉积淤泥，畅通水系循环。清理农村污水塘、臭水沟，实现村庄内无污水塘、臭水沟、水域漂浮物。

( 四 ) 拆违治乱专项整治。严格执行“一户一宅、建新必须 拆旧”政策，依法依规拆除农村 “空心房” ( 闲置房、危旧房、 违建房) 、废弃猪牛栏舍、违建窝棚，对拆除后的场地，通过三园 (菜园、果园、花园) 建设和作为农村运动休闲等公共设施建设用地充分利用，确保拆得“干净”。整治房前屋后用花油布、塑料膜、遮阳网、蓝铁皮等临时搭建的杂物棚、柴堆棚。清理彩条布 (广告布、横幅) 围园乱象。清理房前屋后、公共区域私拉乱接的线缆管网。

( 五 ) 农业生产废弃物专项整治。以整治废旧农膜、废弃育 秧盘、农药化肥等包装物为重点，集中清理房前屋后、田间地头、村庄周围的农业生产废弃物并按照有关规定处置到位。按照属地管理原则，落实地膜和农药销售商主体责任，及时回收残膜、农药化肥包装物，按照要求集中处理，严禁掩埋、焚烧。

(六)再生资源回收站点专项整治。各村（社区）加强和完善再生资源回收站点的管理，建立健全日常运行管护机制，做到有部门管理，有规范要求，有审批机制。再生资源回收站点的分拣、贮存场所应当有规范的围挡，并长期保持回收站点周围环境整洁，不得占用城镇道路、桥梁、地下通道等公共场地设点回收、堆放回收物品。同时，大力推广政府主导的再生资源回收“一村一站一员”机制。

( 七 ) 生活垃圾收集设施专项整治。道路沿线、集镇街道、 村庄院落等公共区域合理设置垃圾收集点，每个自然村至少要设 置一个垃圾集中收集点，服务半径不宜超过 0.8 公里，国、省主要干道可视范围内不得设置集中收集点和放置勾臂斗、垃圾桶 (箱) ，河道管理范围内不能设置垃圾收集设施。垃圾集中收集点要设置明显标识标线、公示牌，公布清运责任单位及责任人电话、清运频次等信息，集中收集点、放置勾臂斗及垃圾桶 (箱) 地面应硬化处理，并有10CM 左右高度的围挡，周边保持干净整洁。采取密闭垃圾收集设施，及时更换严重破损的垃圾桶 (箱)，做到定期清洗。禁止使用箩筐及无盖垃圾桶，全面拆除垃圾焚烧炉和敞口式垃圾围 (池) 。

(八) 畜禽圈养专项整治。将畜禽圈养纳入村规民约，逐户发放告知书，宣讲圈养规定和要求，引导农户家畜家禽集中圈养， 规范村庄畜禽散养行为。指导村民扎篱笆、砌鸡舍，鼓励闲屋关养，禁止人、畜、禽混居，及时清扫畜禽粪便，有效处理利用禽畜粪污。规范病死畜禽收集，无害化处理，防止污染环境。

四、组织实施

全镇农村人居环境整治提升“百日行动”时间为 2022 年 7 月 11 日至 2022 年 10 月 20 日，分三个阶段实施。

( 一 ) 动员部署阶段 ( 7 月 11 日-18 日 ) 。各村（社区）要结合 实际，把农村人居环境整治提升“百日行动”作为下半年工作重 点，认真研究，明确专班，于 7月18日前部署到位。要制定切实可行的实施方案，明确时间节点、工作要求和重点任务，及时组织会议部署，认真做好宣传动员工作。

(二) 集中攻坚阶段 ( 7 月 19 日至 8 月 18 日 ) 。对照 “百日行动”目标任务，全面全民开展“大扫除”活动，并将“大扫除”与问题摸排有机结合，开展拉网式全方位排查，对照《农村人居环境整治提升“百日行动”问题摸排整改统计表》 (见附件 2 ) 建立问题摸排整改台账，列出任务清单，对照清单实行销号管理，按照先易后难、先点后面、先镇街后村庄、先示范 (重点) 村后普通村、先公共区域后农户庭院，分类分批开展集中攻坚落实。特别要结合前期国家、省、市、县交办的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接考核评估及督查反馈农村人居环境整治问题，举一反三，按照时间节点开展问题整改及“回头看”。

( 三 ) 巩固提升阶段 ( 8 月 19 日至 10 月 20 日 ) 。对一时不能整改到位和需要长期坚持的问题，各村（社区）要列出整改推进清单，排出具体时间表、制定整改路线图，坚持对图销号，实现攻坚一批、销号一批、提升一批，务必取得实在成效。认真剖析问题产生根源，有的放矢制定完善相关工作规范和制度，避免类似问题重复发生或反弹。建立健全舆情反馈机制，及时处理并回复群众投诉反映的突出问题。

五、组织保障

( 一 )成立领导小组。为加强工作成效，成立花园镇农村人居环境整治提升“百日行动”领导小组。

组      长：周  萍

常务副组长：刘颖滢

副  组  长：蒲  凯  肖  霖  唐晓玲  张恒志  欧阳洁琼

罗  勇  肖  雪  曾广明  

成  员：向慧敏  陈  军  罗  鑫  黄建华  刘  波

        谢  军  曾怀俊  邓联根  蒋东海  欧阳旭彪

各村（社区）支书

领导小组下设办公室，由向慧敏兼任办公室主任，负责日常工作，推动行动目标全面落实。

各村（社区）成立相应机构。

( 二)加大财政保障力度。为确保“百日行动”取得实效，彻底改变我镇农村人居环境面貌，各村（社区）要为本次“百日行动”提供经费保障。

六、工作要求

( 一 ) 加强组织领导。各村（社区）要切实提高政治站位，深刻认识抓好中央巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估及省级实绩考核反馈问题整改、创文工作和农村人居环境整治提升的重要性，将“百日行动”列入近期重要议事内容，保障“百日行动”专项经费。村支两委要以抓党建促整治为抓手，发动和带领农民群众参与农村人居环境整治提升。各级帮扶单位、驻村工作队要主动作为，全面参与“百日行动”。

(二) 营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台，以贯彻落实 《邵阳市乡村清洁条例》为契机，注重发挥基层党组织和工会、共青团、妇联等群团组织优势，通过开展“村庄清洁倡议 ·万人接龙”活动、“改善农村人居环境 ·我带头”主题党日活动、环境卫生“随手拍 ·奖话费”活动、“美丽乡村示范村”“最美乡 风文明村”“最美乡风文明践行者”“最美庭院”创建评选活动， 总结宣传一批好典型、好经验和好做法，广泛宣传农村人居环境 整治的重要意义，掀起农民群众自觉行动、社会各界积极参与的 工作热潮。

(三)强化督促检查。由办公室对各村（社区）“百日行动”推进情况实行“一周一调度，半月一检查，一月一通报”。在镇督查检查中排名前三名，在年度考核中分别加0.7分、0.5分和0.3分，对排名后3位的村（社区）在年度考核中扣减0.7分、0.5分和0.3分。在县评估验收中，如我镇考核成绩排名全县前二名，对参与评估验收的村（社区），奖励现金1000元/村；我镇考核成绩排名全县后二名，处参与评估验收的村（社区）1000元/村。所有奖金、罚金按迎检保洁员占20%，村主要负责人（书记、村主任）占20%，包片驻村干部占20%，包片村干部占40%的比例进行分配执行。包片驻村干部罚金从绩效工资中扣除，村干部罚金从绩效工资审批中扣除。

( 四 ) 加强信息报送。请各村（社区）于 7 月 26日前报送实施方案及会议部署等相关材料，集中攻坚阶段每周五报送进展情况，未及时报送报表数据及数据不准确的村（社区），在评估验收中扣除0.1分/次，10月20日前报送“百日行动”书面总结和评估验收申请报告(联系人：向慧敏，联系电话：15243939988；邮箱：7025330@163.com) 。