洞口县交通运输局

2018年上半年工作总结及下半年工作计划

2018年6月30日

上半年，我县交通运输工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的帮助指导下，围绕 2018 年县政府工作报告重点任务分解及县委、县政府“六县建设”和脱贫攻坚工作等重大决策部署，扎实推进交通扶贫基础设施建设，进一步规范运输行业管理，切实提升交通工作的服务质量和水平，各项工作取得了明显成效。

一、2018年半年工作推进情况

（一）、交通扶贫基础设施建设有序推进

1、干线公路建设。隆回丁山经西洋江至洞口县城公路正在做开工前的准备工作；隆武公路B1标段已完成，B3标段正在路基施工；洞口至江口公路已完工通车；茶青公路已完工通车；石柱至醪田公路主体工程已完成。

2、农村公路建设。一是今年上级分配我县窄加宽的任务为77.541公里，24个项目，分布在12个乡镇，1个管委会。截止目前，已完成22.558公里路基路面建设，完成项目个数5个，其余项目已开工，正在加紧施工当中；二是自然村通水泥总任务为322.789公里，路基已完成298公里，路面已完成158公里。

3、安保设施建设。计划投入资金1300万元左右，完成安全生命防护工程161公里/13个项目，现已完成所有项目财政评审工作。计划投入资金1600万元左右，完成危桥改造工程12座，现已完工2座，开工4座，其余6座正在进行前期准备工作。

（二）养护管理协调推进

 1、公路养护管理力度继续加强。计划投入资金180万元左右，完成70公里清灌缝、6000平方米的公路换板工程，现已全部开工。计划投入资金52万元左右，对花园、石柱、桐山等工班房进行维护、维修。完成公路绿化5公里，清理公路塌方500余立方米。完成核实确认未通公路自然村有关数据调查信息收集和上报。完成乡村公路一季度养护检查，并对检查结果进行通报。

2、强化执法监督，着力维护路产路权。积极开展“四好农村路”创建建设活动。计划投入资金120万元左右，新创建大屋乡和桐山乡2个管养示范乡镇，新创建文明示范路60.2公里，其中县道19.7公里，乡道30.5公里，村道10公里。

3、切实做好建制村“畅返不畅”整治工作。我县今年建制村“畅返不畅”整治计划里程529.22公里。安排了启动资金100万元，县道Ｘ118花古至七里段已通过财政评审，Ｙ003石江至上台已完成了勘测设计。

4、严格依法行政，加强路政巡查工作。每月上路不低于15天，并且在巡查管理过程中要做到“三勤”、“四早”。日常管理必须达到“四无要求”保证了巡查时间和巡查质量。上半年共查处各类路政案件7件，结案7件，结案率100%。没有发生一起行政复议案件。

（三）、道路运输市场健康有序发展

1、严把车辆年度审验关。安排8人加班加点开展年度审验工作，截至6月底，共审验客车639台，货车1265台，客运企业9个，货运企业1个，汽车维修厂家27家，驾校 7所。如期保质地半年度审验工作任务。

2、开展道路运输安全“隐患清零”行动，严厉打击违章违法道路运输车辆。与高速交警大队联合制订了《洞口县联合打击营运车辆高速公路违法违规行为，打造安全“隐患清零”升级版活动实施方案》，并于6月13日在沪昆高速洞口出入口发启了启动仪式。在上半年执法行动中共出动执法人员216人次，发现并排除安全隐患13起，打击非法营运车辆50余台，打击其它违规车辆102台，严厉打击了违法违规车辆，确保了我县道路运输行业的健康稳定发展。

3、认真做好节假日服务工作。认真抓好春运、“清明”、“五一”、“端午节”等节假日旅客运输工作，春运期间，抽调46名运管人员，成立三个管区小组，紧紧围绕“亲情服务，温暖春运旅途”这一主题，全县共投入客车612辆，实现了“安全畅通、平安和谐”的目标。未造成节假日旅客滞留现象，真正做到让旅客走得了、走得好。

4、进一步规范行业管理。一是对全县维修企业175家，维修行业从业人员达1000余人进行持证上岗，清理无证经营厂店，打击占道作业行为。上半年来共下达整改通知书6份，限其整改到位，排除了安全隐患。二是1至6月份开办继续教育学习班15批次，培训人员2560人，诚信考严谨细致，共考核从业人员3069人。查处驾校有无聘用无《教练员证》的人员从事教学及教练员教学过程中有无“吃、拿、卡、要”等违规经营行为。三是上半年我县7所驾校共培训学员3862名，考试合格3258名，合格率达84%。四是对全县505台农村客运车辆的燃油消耗量录入成分道路客运燃油消耗申报系统，逐车进行核对，及时办理车辆变更手续，做到申报数据详实准确，无虚报、漏报现象。五是以“创省文明县城”为契机，在行业内强力推进“创先争优”活动。

（四）、强化运输安全监管，交通惠民能力持续提高
    紧紧围绕“生命至上、安全发展”这条主线，以“强执法、防事故”为重要抓手，严格落实安全管理各项规定，狠抓各项工作落实落地。

1、认真开展“春雷2018年”专项整治行动。共出去检查人员200余人次，查出各类安全隐患15处，均已整治到位。

2、认真组织开展“打非治违百日行动”。出动执法人员120人次，检查生产经营单位30多家，经济处罚8万余元，问责企业负责人2人，收到了明显效果。

3、严密组织2018年春运工作。全县共投入道路客运车辆624台，总座位14403个，组织发送加班、包车班次351台次，共发班次106286台次，累计运送旅客185.68万人次，同比增长－10%，与去年相比有所下降，水上运输1.8万人次，同比增长－65%.全县没有发生重特大道路交通事故和长时间拥堵事件。

4、认真开展道路交通安全“隐患清零”升级行动。上半年以来共吊销从业资格证6本，对企业下发整改通知书25份，对道路旅客运输车辆整改70余辆次，确保了全县道路运输行业稳定发展。

（五）开展渡口渡船专项整治活动。一是加强教育培训，对船员、签单发航员进行专业培训，提高安全监管能力。对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。二是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度，对渡口渡船实施强制维修保养，严厉打击和取缔了非法载客的渔船。三是抓好“六月安全月”期间的水上安全监管工作，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。上半年共出动检查220余次，出动车辆200余次，查船123艘，整改隐患6起，打击取缔“僵尸船”船舶32艘，发放宣传画册85份，发放各类宣传资料200多份。

（六）进一步规范工程监管工作。上半年，受监工程项目80个，农村改造项目4个16.153公里，危桥改造6座147.24延米，通自然村工程20个332公里，续建工程50个300公里。

（七）机关建设与时俱进，服务保障基础全面夯实
    1、党建和党风廉政工作稳步推进。2018年以来，局党委多次召开党委会议专题研究部署年度党建和党风廉政建设工作，先后制定下发了《2018年党建工作计划》、《关于落实县委第三巡察组专项巡察洞口县交通运输局党委反馈意见的整改方案》等工作方案，并与局属各单位、各股室签定了2018年党风廉政建设目标责任书，做到任务明确，责任到人，形成了主要领导亲自抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，同时结合扶贫项目“回头看”活动，突出抓好存在问题的整改，增强公仆意识，树立勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，强化厉行节约，全面推进廉政建设。
    2、信访稳定工作成效明显。2018年，我局共办理建议提案21件，其中县人大代表建议15件、政协提案6件，主要有修路、农村公路“窄加宽”、修桥、危桥改造、公汽线路延伸、公路养护安保设施等几方面内容。我局按照办理工作要求全部答复完毕，办复率达100%，满意率95%，基本满意率5%。半年来接访人员50人（次），承办并回复省、市、县交办的网络舆情（网上信访）46件，处理落实率100%。
    二、存在问题和困难
    1、公路建设资金缺口大。公路建设配套资金缺口大，难以落实。随着群众的生活水平提高，物价上涨，百姓修路的愿望强烈，而上级安排的计划任务少，与百姓的要求还有很大差距。由于县财政紧张，难以满足配套资金。

 2、安全工作压力大。一是运输企业部分驾乘人员、安全管理人员的安全意识仍比较淡薄，交通在建项目施工作业生产过程中设置临时安全警示标志标牌不规范、管理人员和施工作业人员在生产过程中安全服和安全帽穿戴不整齐的行为时有发生。二是部分乡道管养失缺带病运行，安全隐患治理不够深入，投入资金不足、隐患整治不够彻底等问题。
     三、下半年工作计划

1、深入开展党的十九大报告精神学习工作。

2、按照中央和省委、市委、县委的要求，结合我局实际，全面完成交通扶贫基础设施建设任务。

3、养护管理工作。加强农村公路日常养护，构建农村公路“群众性”养护体系，公路年末路况优良率达到87%，绿化率达到86%，农村公路列养率100%，县、乡、村道常养率分别达到100%、82%、72%以上；加强对各乡镇（街道、管理区）农村公路养护管理工作指导考核；及时完成水毁抢修及重点工程；完成“四好农村路”示范乡镇、示范路创建工作。力争完成建制村“畅返不畅”整治工作任务。

4、路政管理工作。路政管理实现“八无”管理标准；全面贯彻实施治超新规定。

5、危桥改造和生命防护工程。完成危桥改造和生命防护工程计划任务；完成2019年危桥改造入库工作，积极向上争取生命防护工程改造计划。

6、继续做好道路运输安全管理工作。认真落实“三把关一监督”的责任要求，搞好客运车站源头监管工作，强化内部安全管理，落实安全生产责任制，使我县道路运输安全生产工作更上一个台阶。

   7、开展好“打非治违”活动工作。采取切实的可行办法，横上加强相关部门的联动，以此次《洞口县联合打击运营车辆高速违法违规行为，打造安全“隐患清零”升级版活动实施方案》行动为契机，严厉整治客运违章行为，保障客运安全。

   8、继续加强行政执法工作。（1）继续开展好道路运输业广大从业人员的法制培训工作；（2）依法许可，把好车辆准入关；（3）加强执法监督、提高执法的质量和效率；（4）采取各种形式做好执法宣传工作，树立良好的执法形象。

9、继续开展 “平安船舶及平安渡口”的创建活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是对不适航和不适任的船舶、船员，坚决进行停航整顿。三是加大监控力度，严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。

10、做好县委、政府交办的其它工作。

洞口县交通运输局

2018年6月30日