洞口县交通运输局

2022年工作总结和2023年工作打算

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是“十四五”关键之年。我局在县委、县政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，紧紧围绕“三区一中心”发展战略，全体交通人在发挥党建引领作用、防范安全隐患、提升服务质量、整治交通运输市场、推进公路建设和养护以及疫情防控服务等各项工作中真抓实干，坚持人民交通为人民，努力建设人民满意交通，奋力推动交通运输事业高质量发展。现总结如下：

一、工作亮点及成效

（一）充分发挥党建引领作用

1.加强政治思想建设。通过周五例会、“三会一课”、学习强国平台、干部在线教育等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、治国理政（第二和第四卷）、党的十九大、二十大全会精神，引导党员干部衷心拥护“两个确立”、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚践行“两个维护”。

2.推进基层党组织建设。调整了局党委班子成员党支部工作联系点，指导督促各支部抓好党建工作。加强党员队伍建设，全年发展建党对象12名（6人已完成培训，均取得优秀成绩）、培育入党积极分子6名、发展预备党员2名。

3.增强全面从严治党政治自觉。严格落实落细党风廉政建设两个责任，大力支持纪检监察机构工作，注重抓早抓小、防微杜渐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格遵守中央八项规定和省市县相关规定，狠抓作风效能建设，确保系统党员干部在交通运输各项工作中干成事、不出事。

4.以巡察整改成效提升工作质效。2022年3月16日至2022年5月20日，县委第一巡察组对我局进行了巡察。7月15日，县委第一巡察组反馈了9个方面28个具体问题。截至目前，已整改完成23个，未完成5个，力争12月底前完成整改任务。全局上下形成了牢树立以人民为中心理念、工作作风明显改进、“两个责任”落实到位、用制度管权管事管人的长效机制，营造了务实担当、高效廉洁的良好氛围，工作质效明显提升。

5.落实意识形态工作责任制。加强意识形态阵地建设与管理，做好网络意识形态安全，重点抓好交通工程建设、道路运输市场等重点领域的管控，全力维护交通运输系统意识形态领域安全。

（二）抓早抓小防范安全隐患

1.“三联动”促“六零”创建工作有效。坚持做到“上下联动”实时对接精确化、“行企联动”高位推进常态化、“部门联动”安全责任链条化。部署开展安全生产“大培训、大排查、大整治、大攻坚、大提升”专项行动、“问题见底、隐患清零”专项行动、“安全生产大检查”“护航二十大、忠诚保安全”隐患大排查、大整治、大管控等专项行动，持续开展“幸福敲门、安全到家”宣传教育行动，有效推动工作落实到“末梢神经”，防范化解安全风险隐患，实现“降事故、保安全、保稳定”的目标。在市六项重点工作6次排名中，我局安全工作获得4个第一、1个第二；在2022年上半年全市交通运输安全“隐患清零”检查考评中排名第三；全年安全生产零事故，多次受到市、县表扬。

2.大力整治交通领域顽瘴痼疾。完成省市顽瘴痼疾整治办交办的风险隐患路段整治项目135处；市整治办督办、县道安委交办的相关风险路段隐患22项；国省县道的安全隐患治理360项。

3.全力以赴抓好行业安全监管。严格落实安全监管任务清单、责任清单、问题清单；落实企业主体责任；落实全员安全生产责任制。实行“一票否决”，重大隐患排查、治理“双报告”制度，切实加强企业自查自改自报闭环管理；对督查检查发现的重大隐患，按照“一单四制”要求挂牌督办，真正做到隐患排查不到位不放过、隐患整治不彻底不放过。全年对全县运输企业、客运站场、维修厂家、驾校、渡口码头等进行了10次全覆盖安全检查，停班停运5台次、约谈公司5次、封渡停航1次。

（三）提升行业管理服务质量

1.打通返乡旅客深夜回家“最后一公里”。受疫情影响，今年乘坐高铁返乡旅客潮较往年有所提前。我局积极、主动加强与高铁站对接，共享加班客流信息，对返乡旅客集中、客流量大的重要时段，及时调整公交车、出租车运力，打通返乡旅客深夜回家“最后一公里”，避免5300余名返乡旅客长久滞留，早日与家人团聚。

2.出色完成春运工作任务。紧紧围绕“安全、健康、畅通、温馨”总目标，结合“情满旅途、暖冬行动”活动，春运旅途处处彰显交通人无私情怀和温暖情谊。组织召开专题会议3次，发放宣传资料1000余份，悬挂大型横幅9幅，派出120余名工作人员深入客运企业、站场、码头，累计检查车辆、船舶5000余台（艘）次，排查安全隐患15起，立行立改28次，下发整改通知18份，全部整改到位并销号。春运期间累计发送旅客约88.65万人次，同比减少15%。

3.抗击冰雪全员上阵。2月21日至22日，因受低温雨雪冰冻灾害天气影响，全县停运客运线路93条、客运班车547台，公交线路8条、公交车32台；再加上高速封路，大量外省籍“两客”车辆分流至大水，给安全和疫情防控带来巨大压力。我局立即启动三级应急响应，全员上阵抗冰除雪、排险保运，采取“三班倒连轴转”，维护好现场秩序，把好疫情防控“关口”，安抚、疏导滞留旅客急躁情绪和不安心理，免费提供热水、面包、方便面等不被挨饿，做到24小时有火烤不被冻伤，为老人、小孩住旅店提供方便，让异地来洞人员切身感受到了洞口人民的温暖和大爱。23日，滞留的71台外省籍车辆、2340名旅客均平安顺畅踏上旅途，没有出现负面舆情和不稳定事件，没有出现安全问题。

4.真抓实干，为群众办实事。连续7年组织出租车和公交车进行集中“爱心送考”，今年累计约为400余名考生提供“爱心送考”服务，受到了学校师生和家长们的一致好评。优化调整公交线路、停靠站台，开通企业上下班定制公交，新增80台网约车，确保群众安全、便捷出行。投入100万元为600余辆道路货运车辆免费安装安全监测预警设备，极大提升了安全驾驶系数，被市交通运输局作为典型向全市推介。拟定《洞口县城乡客运一体化发展规划（初稿）》，城乡客运一体化工作有序推进。严格按照程序申报、发放客运车辆和船舶的燃油补贴。

5.稳步推进综治维稳工作。认真开展平安创建、常态化开展扫黑除恶、反电信诈骗、禁毒工作、反有组织犯罪法、防溺水宣传教育等工作，单位内部安定团结、行业整体稳定；接待群众来访200余人次；受理县信访局转交办件5件、省长信箱3件、网信办41件、12345热线158件、12328热线14件，均严格按照信访程序办理，信访件按时报结率为100%，群众满意率为100%；承办的39件人大建议、14件政协提案已全部答复完毕；持续增强人民群众对交通运输行业的安全感和满意度。

（四）严肃整治交通运输市场

1.深入开展“打非治违”、路域环境整治、运输市场整顿、超限超载治理专项行动。出动宣传车120台次、制作宣传横幅90余幅、更新宣传牌33块、悬挂宣传标语62幅、发放2100余份交通法律法规宣传资料，使交通运输政策法规深入人心。清理占用公路物品250余处300余立方米，拆除临时厂棚13处，拆除非公路标志200余块，公路路容路貌明显得到改善。查处非法营运车辆 198台次，其中9座以上车辆26台次，全县客运秩序大为改观。定期、不定期地对源头企业进行明察暗访，查处货运源头企业违法行为36起、车辆改型维修厂家2家，向相关部门抄告信息179起；非现场执法录入违法超限运输车辆230台次，立案230起，结案207起，收缴罚款30余万元，立案率100%，结案率90%；杜绝“百吨王”上路行驶，整治效果显著。

2.认真开展企业质量信誉考核和服务质量核定检查考评。组织专人对全县13家客运企业、货运企业18家、11个客运站场和7所驾校进行了考核。经核定，达到AAA级客运企业7家、AA级客运企业7家、AA级货运企业9家；11个客运站和7所驾校考核合格率达100%。

3.严把车辆年度审验关。车辆年度审验工作涉及面广、内容多、要求高、时间紧，我局打破正常作息时间加班加点开展年度审验工作。累计审验客车537台、货车633台、出租车220台、客运企业9家、货运企业18家、汽车维修厂28家、驾校 7所，按时保质地完成了上级下达的年度审验工作任务。

（五）加速推进公路建设和养护

1.交通重点工程建设顺利推进。绥宁草寨至洞口安顺公路全长31.897公里，预算总投资54798万元，计划年内完成路基工程的20%，预估年内完成投资额7800万元。G356洞口县黄桥至高沙公路全长21.987公里，预算总投资21423万元，征地拆迁和土地丈量工作已全部完成，预计年底完成投资额8000万元。平溪江至古楼公路全长9.851公里，预算总投资3218万元，预计年底完工全面通车。山门至大屋公路全长16.821公里，预算总投资6494万元，预计年底完成40%施工任务。

2.超额完成重点民生实事工程。今年上级下达农村公路安防工程80公里、危桥改造9座。实际完成安保工程101.124公里，完成率为126.5%；危桥改造完成9座，完成率100%。旅游资源产业路计划里程25.6公里，实际完成36.66公里，完成率143%。

3.扎实推进全县公路养护工作。累计投入公路养护资金约1687万元，其中国省干线约510万元、农村公路约1177万元。2022年普通国省干线公路第三季度日常养护评比获得全市第一名；2021年度全市公路工作绩效考核评为优秀单位；2021年度全市农村公路养护考评获得第二名。

4.在建工程项目质量安全监督全覆盖。采取监督抽查和巡查等方式对受监的5个安保工程、14座危桥改造工程、17条旅游产业路的参建各方行为、实体质量和施工安全进行检查，下达整改通知书12份，签发监督报告36份，工程项目监督覆盖率100%，工程质量合格率100%。

（六）疫情防控工作常抓不懈

1.落实交通运输工具和人流密集场所疫情防控责任。根据县疫情防控指挥部统一部署，共派出68名志愿者分别参与指挥部、高速公路出口健康服务站、隔离点疫情防控服务。严格按照交通运输部最新版疫情防控指南要求，在高铁站、汽车总站、高速公路出口设立7个健康服务站，对所有出入洞口的人员进行精准防控。落实“三码一测”、核酸检测、科学佩戴口罩等各项疫情防控措施，引导交通运输系统干部职工做好核酸检测和个人防护。同时，抽调出租车和公交车各11辆组建应急保障车队，转运核酸检测标本和需隔离的密接、次密接人员，圆满完成全县疫情防控交通保障任务。

2.积极参与社区疫情防控服务。积极响应县委、县政府号召，在做好交通运输环节防疫工作的同时，除健康服务站、卡点和单位值班人员外，其余同志全部按照要求到各自居住地社区报到，就地转为志愿者，为全县社会面疫情防控贡献交通人的力量。

3.统筹做好疫情防控和复工复产工作。在严格落实各项防控措施的基础上，督导交通工程项目、道路运输、城市公交运营企业制定复工复产计划，有序推进复工复产。深入客（货）运企业指导复工复产安全注意事项，解决遇到的问题。

二、存在的问题

1.土地报批手续太难。现有干线公路建设均牵涉到永久性基本农田，均需省自然资源厅审批后报国务院批准。绥宁草寨至洞口安顺公路及G356洞口县黄桥至高沙公路均存在该问题。

2.资金缺口大。交通项目投资额巨大，地方财政配套要求高，资金保障困难。

3.人员编制划转工作未到位。交通运输综合行政执法大队编制82名，实有工作人员82人，目前在编仅27人，另有55人因条件不符，无法转隶，其编制仍在原单位，工作人员人编分离，衍生人头经费拨付差距、干部队伍思想不稳等问题。

三、2023年工作打算

1.基层党建方面。做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，不断用党的理论和政策武装头脑，压实党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制，凝聚交通运输业高质量发展合力。

2.重大项目建设方面。将重大项目建设作为民生重点，强化责任落实，投入更多时间精力，加强协调调度，加速推进绥宁草寨至洞口安顺公路、G356洞口县黄桥至高沙公路等重点项目工程进度，确保重点工程按时限要求全面完成。

3.运输市场整治方面。完善常态化道路运输领域排查整治机制，着力排查整治“两客一危一重”、超载超限、非法营运问题，对非法企业、非法车辆同多部门共同开展联合检查，提升布控预警、精准打击治理水平，推动道路运输市场进一步规范。

4.安全生产方面。压实安全生产监管责任，对重点行业领域安全生产专项检查，促进企业安全生产主体责任落实，消除安全盲区。督促企业及时排查治理事故隐患，堵塞漏洞，提高企业安全生产管理水平和交通运输安全保障能力，杜绝大事故，减少一般事故，确保交通运输行业安全运行。

5.行业服务稳定方面。继续推进我县城乡客运一体化工作，抓好交通运输领域防范化解重大风险、综治维稳、扫黑除恶、禁毒等方面工作，做好矛盾纠纷排查处理和稳控，确保交通运输行业社会稳定。

6.疫情防控方面。始终本着“时刻预防、长期坚持”的正确心态，认真对待，绝不能有半点马虎，要时刻存有一颗“一日不解除、绝对不收兵”的心理，切断疫情通过交通运输环节传播扩散，以坚强的决心坚决打赢这场“没有硝烟”的战争。

7.高标准完成县委、县政府交办的其他工作。

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