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洞口县科技和工业信息化局关于深入开展“平安企业”创建活动的通知

洞口县科技和工业信息化局

关于深入开展“平安企业”创建活动的通知

县经开区,各乡(镇、街道、管理区),县属各规模工业企业:

为深入推进社会综合治理,全面深化平安洞口建设,增强洞口县工业企业防控风险能力,营造和谐稳定的企业发展环境,特制定《深入开展“平安企业”创建活动实施方案》。请县经开区、各乡(镇、街道、管理区)抓好宣传发动,认真组织辖区内企业开展“平安企业”创建活动;各企业对照标准,积极参与,主动申报,向县科工局报送《“平安企业”创建示范单位申报表》及相关佐证材料一式两份。2021年度创建单位申报表请于2022年3月10日前报送到县科工局平安创建办公室,联系人:肖世祥,电话:15773959889。

洞口县科技和工业信息化局

2022年2月25日


洞口县科技和工业信息化局

深入开展“平安企业”创建活动实施方案

为全面贯彻落实洞口县平安建设领导小组工作要求深入开展创建“平安企业”活动,营造稳定健康的企业发展环境,推动全县工业经济快速高质量发展,特制定实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县平安创建工作精神,以社会主义核心价值观建设为根本,结合洞口工业企业实际,在已投产的工业企业中开展“平安企业”创建活动,坚持综合治理、依法治理、系统治理、源头治理,积“小安为大安”,为工业企业的发展营造安全稳定的社会环境,为维护社会稳定,构建和谐洞口做出积极的贡献。

、创建目标

深入贯彻中央、省、市、关于综治工作和平安建设的决策部署,认真落实平安企业创建工作要求,推动企业开展平安建设,加强安全意识,规范生产制度,逐步实现工业企业全面达到平安企业标准的创建目标,为构建和谐稳定健康的企业发展环境提供保障。

落实平安创建企业法定代表人负责制,治保、调解等组织健全,员工积极参与。

落实企业安全生产主体责任,建立安全生产责任制,生产平稳有序,避免发生重大交通、火灾、安全生产责任事故和环境污染事件。

落实企业内部安全防范措施,建立责任明确的安保制度,创建良好的治安状况。

突发事件应急预案完善并定期组织开展演练,值班巡逻和重要物品、要害部位消防等安全管理和保卫制度落实。

确保企业内部及周边环境得到有效整治,避免重大刑事治安案件的发生,极力遏制黄赌毒活动和黑恶势力,杜绝制假售假行为。

矛盾纠纷排查调处机制健全,内部矛盾纠纷及时有效化解,无因劳资纠纷等引发的各类事件,无群体性上访。

加强法制宣传教育,开展经常性职业道德和法制宣传教育,实施依法治企,干部职工无违法犯罪,不参与邪教组织和非法宗教活动等。

履行社会责任,强化企地关系,积极参与和支持驻地乡镇、社区平安建设,提升企业形象。

企业职工熟知综治部门和民调知识、平安创建知识,积极配合省、市民意调查。

三、创建方式

根据县政法委、平安创建办要求,县经开区、乡(镇、街道、管理区)负责组织所属范围的“平安企业”创建示范单位评选推荐工作,县科工信局负责“平安企业”考察考核。

四、创建范围

县范围内规模工业企业。

五、申报条件

(一)根据《“平安企业”创建考核内容及评分标准》(见附件3),自评得分85分以上的企业。

(二)当年内,有下列情形之一的企业不得申报

1、企业主要领导被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的;

2、企业领导或职工有参与邪教组织和非法宗教活动的;

3、发生死亡1人(含)以上安全生产事故的;

4、发生重大环境污染事件的;

5、考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的;

6、发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。

实施步骤

1、实行百分制,按考核内容逐项评分;

2企业自评申报,县经开区、乡(镇、街道、管理处)进行审核;

3、平安企业创建工作领导小组进行全面考评,并召开专题会议审;考评采取查阅资料与实地考察相结合的方式

4推荐平安创建合格企业报委政法委参评平安创建示范单位。

七、表彰奖励

(一)对“平安企业”创建示范单位进行授牌表彰。

(二)“平安企业”创建示范单位在各类评先评优以及项目申报、财政资金扶持中,在同等条件下予以优先支持。

、保障措施

1、落实创建责任。各单位要加强平安企业创建工作的协调领导,切实把创建工作为重要议事日程,实行一把手亲自抓、负总责,细化目标任务,建立责任体系,统筹协调解决创建中的重点、难点问题,确保创建活动有序开展。

2、营造创建氛围。各单位要充分利用传统和新媒体对平安企业创建工作进行广泛宣传,让平安意识深入每个企业、每位职工。宣传推广好的经验做法,树立典型,以点带面激发企业平安创建的热情,营造平安共建好氛围。

3、加大督导力度。平安企业创建工作纳入工信局对各乡(镇街道、管理区)、园区的目标管理考核。各单位负责辖区内平安企业创建工作的评估和督导,不定期深入各企业了解创建工作进展,确保平安企业创建活动取得实质性成效。

1平安企业创建工作人员信息报送表》

2平安企业创建工作开展情况自评表》

3“平安企业”创建示范单位申报表》

4平安企业考核内容及评分标准》


附表1

“平安企业”创建工作人员信息报送表

报送单位(盖章):                             

姓名

手机号码

QQ邮箱

责任领导

工作专干

备注:1县经开区,各乡(镇、街道、管理区),县内各规模工业企业都要求报。此表在310日上报县科工局平安创建办公室

2、工作专干负责联络,报送材料。

附表2

“平安企业”创建工作开展情况自评表

单位(盖章):                                    日期:     年   月   日

自评项目

自评内容

自评分

备注

一、组织领导(20分)

1、  /否 建立创建领导责任制,  /否 有创建工作领导小组,人员和经费  /否 落实到位(10分)

2、  /否 有创建工作方案、自查报告和总结(10分)

二、宣传教育(25分)

1、  /否 通过传统、新兴媒体进行了“平安创建”活动宣传(以何种形式?                                 ,发放相关宣传资料       份,设置宣传栏       处)(10分)

2、  /否 开展了关于平安创建、安全生产、法制建设等相关培训、宣讲等活动(培训       次,涉及企业        家次,涉及        人次)(15分)

三、工作机制(25分)

1、  /否 建立常态化工作机制,定期下车间指导、督查,定期召开工作会议对重点、难点问题进行分析解决(10分)

2、  /否 建立矛盾纠纷调解制度(排查安全隐患      处,整改        处;调解矛盾纠纷        起,解决        起;全年/无 重大安全责任事故)(15分)

四、年末考核(10分)

  /否 认真组织开展了对企业内车间、班组平安创建的考核工作(10分)

五、创建成效(10分)

1、平安企业创建职工参与率       ,职工知晓率       5分)

2、“平安企业”“平安车间(班组)”创建完成率       “平安家庭”创建完成率        5分)

六、信息报送(10分)

1、及时报送“平安企业”创建活动信息,每季度至少一条,缺一次扣一分(3分)

2、按时报送“平安企业”创建工作半年度总结(2分)

3、按时报送“平安企业”创建工作年终材料(5分)

自评总得分


附表3

“平安企业”创建示范单位申报

申报单位名称

法人代表

基本情况

单位性质

职工

人数

所在地具体地址

联系人

联系电话

500字以上,附后)

近三年综治考评情况

行业主管单位

意见

盖章:

时间:

属地乡(镇街道、管理区)、园区意见

盖章:

时间:

政法委(综治部门)意见

         盖章:

         时间:

备:事迹和近三年综治考评情况可另附文字材料。



附表4

平安企业创建考核内容及评分标准

企业(盖章):                                 日期:     年    月    日

考评项目

创建内容

要求

分值

评分细则

考评方式

得分

一、组织领导
10分)

1、目标明确

“平安企业”创建工作纳入企业整体发展规划。

3

未纳入扣3分。

查阅资料,调查了解

2、机构健全

落实平安创建法定代表人负责制,有专人负责平安创建工作,治保、调解等综治组织健全且人员有保障。

5

每一项未完成扣1分,扣完5分为止。

查阅资料,调查了解

3、全员参与

创建工作宣传广泛深入,企业全体职工积极参与。

2

在该项分值范围内酌情评分。

查阅资料,调查了解

二、安全生产
20分)

1、安全生产制度

安全生产责任制层层落实,安全生产措施落实到位。

6

制度不健全扣2分,制度未落实扣2分,安全措施不到位扣2分。

实地考察,查阅

资料档案、台账

2、安全隐患整改

定期开展安全检查,每季度不少于1次;重大隐患整改率100%,一般隐患整改率不低于98%。

8

每一项安全隐患未整改达标扣2分,扣完8分为止。

实地考察,查阅

资料档案、台账

3、安全生产秩序

生产平稳有序,安全生产台账齐全。

6

每一道生产工序安全台账不齐全扣1分,扣完6分为止。

实地考察,查阅

资料档案、台账

三、应急管理
  10分)

1、突发事件处理

突发事件应急预案完善,定期组织开展演练。

5

应急预案不完善扣2分,没有组织演练扣3分。

实地考察,查阅

资料档案、台账

2、日常巡逻保卫

值班巡逻和重要物品、要害部位、消防等安全管理和保卫制度落实。

5

没有实行值班巡逻制度扣2分,没有执行消防管理制度扣2 分,要害部位没有保卫措施扣1分。

实地考察,查阅

资料档案、台账

四、纠纷处理
  10分)

1、纠纷调处机制

矛盾纠纷排查调处制度健全。

2

没有建立矛盾纠纷排查调处制度扣2分,制度不健全扣1分。

实地考察,查阅

资料档案、台账

2、内部矛盾处置

内部矛盾纠纷及时有效化解。

3

每出现一起内部矛盾纠纷而且没有及时处理扣1分,扣完3分为止。

实地考察,查阅

资料档案、台账

3、劳资关系处理

依法履行劳动法规政策规定的企业劳资方面的义务。

2

每出现一起劳资纠纷而且没有及时处理扣1分,扣完2分为止。

实地考察,查阅

资料档案、台账,与县人社局对接沟通

4、企业维稳工作

确保不发生企业内部职工或企业外部群众上访事件。

3

每出现一起群体性上访事件扣1分,扣完3分为止。

实地考察,查阅

资料档案、台账,与县信访局对接沟通

五、案(事)件事故

30分)

1、舆情事件

避免引发负面舆情,确保企业内部职工不编造、传播谣言

10

每出现一起舆情事件扣2分,扣完10分为止。

实地考察,查阅资料档案、台账,与县宣传、网信部门对接沟通

2、交通事故

积极开展企业内部安全教育,树立安全驾驶意识,不发生交通事故。

10

每出现一起负主要责任或全部责任的交通事故扣1分,扣完10分为止。

实地考察,查阅

资料档案、台账,与县交通事故处理部门对接沟通

3、火灾事故

积极防范火灾事故,消防设施健全,定期组织消防教育。

10

消防设施不健全扣1-3分,未组织消防教育扣3分,发生火灾事故扣4分。

实地考察,查阅

资料档案、台账,与县消防、应急部门对接沟通

六、社会责任

10分)

1、履行诚信责任

近两年没有企业失信行为。

4

近两年内每出现一次失信行为,扣1分,扣完4分为止。

与县法院、市监、税务、银行等单位对接,走访群众

2、承担济困责任

积极承担爱心扶贫济困社会责任

3

近两年内没有承担爱心扶贫济困责任行为扣1分,从未承担爱心扶贫济困责任扣3分。

查阅照片资料、

调查了解

3、支持驻地建设

积极参与和支持驻地平安建设。

3

从未参与和支持驻地平安建设的扣3分。

查阅照片资料、

调查了解

七、宣传教育

10分)

1、安全教育培训

安全教育培训全面,建立安全教育培训管理制度和计划,并按计划实施培训考核,培训考核合格方能上岗。

4

在该项分值范围内酌情评分。

实地考察,查阅

资料档案、台账

2、职业道德教育

经常性开展职业道德教育,增强企业员工职业道德意识。

3

在该项分值范围内酌情评分。

实地考察,查阅

资料档案、台账

3、法制宣传教育

经常性开展法制宣传教育,增强企业员工法制意识。

3

在该项分值范围内酌情评分。

调查了解、查阅资料

八、否决项目

当年内,有下列情形之一的企业不得申报

1、企业主要领导被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的;

2、企业领导或职工有参与邪教组织和非法宗教活动的;

3、发生死亡1人(含)以上安全生产事故的;

4、发生重大环境污染事件的;

5、考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的;

6、发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。

总得分

考评人签字


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