洞口县科技和工业信息化局关于深入开展“平安企业”创建活动的通知
洞口县科技和工业信息化局
关于深入开展“平安企业”创建活动的通知
县经开区,各乡(镇、街道、管理区),县属各规模工业企业:
为深入推进社会综合治理,全面深化平安洞口建设,增强洞口县工业企业防控风险能力,营造和谐稳定的企业发展环境,特制定《深入开展“平安企业”创建活动实施方案》。请县经开区、各乡(镇、街道、管理区)抓好宣传发动,认真组织辖区内企业开展“平安企业”创建活动;各企业对照标准,积极参与,主动申报,向县科工局报送《“平安企业”创建示范单位申报表》及相关佐证材料一式两份。2021年度创建单位申报表请于2022年3月10日前报送到县科工局平安创建办公室,联系人:肖世祥,电话:15773959889。
洞口县科技和工业信息化局
2022年2月25日
洞口县科技和工业信息化局
深入开展“平安企业”创建活动实施方案
为全面贯彻落实洞口县平安建设领导小组工作要求,深入开展创建“平安企业”活动,营造稳定健康的企业发展环境,推动全县工业经济快速高质量发展,特制定实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县平安创建工作精神,以社会主义核心价值观建设为根本,结合洞口工业企业实际,在已投产的工业企业中开展“平安企业”创建活动,坚持综合治理、依法治理、系统治理、源头治理,积“小安为大安”,为工业企业的发展营造安全稳定的社会环境,为维护社会稳定,构建和谐洞口做出积极的贡献。
二、创建目标
深入贯彻中央、省、市、县关于综治工作和平安建设的决策部署,认真落实“平安企业”创建工作要求,推动企业开展平安建设,加强安全意识,规范生产制度,逐步实现工业企业全面达到“平安企业”标准的创建目标,为构建和谐稳定健康的企业发展环境提供保障。
(一)落实平安创建企业法定代表人负责制,治保、调解等组织健全,员工积极参与。
(二)落实企业安全生产主体责任,建立安全生产责任制,生产平稳有序,避免发生重大交通、火灾、安全生产责任事故和环境污染事件。
(三)落实企业内部安全防范措施,建立责任明确的安保制度,创建良好的治安状况。
(四)突发事件应急预案完善并定期组织开展演练,值班巡逻和重要物品、要害部位消防等安全管理和保卫制度落实。
(五)确保企业内部及周边环境得到有效整治,避免重大刑事治安案件的发生,极力遏制黄赌毒活动和黑恶势力,杜绝制假售假行为。
(六)矛盾纠纷排查调处机制健全,内部矛盾纠纷及时有效化解,无因劳资纠纷等引发的各类事件,无群体性上访。
(七)加强法制宣传教育,开展经常性职业道德和法制宣传教育,实施依法治企,干部职工无违法犯罪,不参与邪教组织和非法宗教活动等。
(八)履行社会责任,强化企地关系,积极参与和支持驻地乡镇、社区平安建设,提升企业形象。
(九)企业职工熟知综治部门和民调知识、平安创建知识,积极配合省、市民意调查。
三、创建方式
根据县政法委、平安创建办要求,县经开区、乡(镇、街道、管理区)负责组织所属范围的“平安企业”创建示范单位评选推荐工作,县科工信局负责“平安企业”考察考核。
四、创建范围
全县范围内规模工业企业。
五、申报条件
(一)根据《“平安企业”创建考核内容及评分标准》(见附件3),自评得分85分以上的企业。
(二)当年内,有下列情形之一的企业不得申报
1、企业主要领导被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的;
2、企业领导或职工有参与邪教组织和非法宗教活动的;
3、发生死亡1人(含)以上安全生产事故的;
4、发生重大环境污染事件的;
5、考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的;
6、发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。
六、实施步骤
1、实行百分制,按考核内容逐项评分;
2、企业自评申报,县经开区、乡(镇、街道、管理处)进行审核;
3、“平安企业”创建工作领导小组进行全面考评,并召开专题会议审核;考评采取查阅资料与实地考察相结合的方式;
4、推荐平安创建合格企业报县委政法委参评平安创建示范单位。
七、表彰奖励
(一)对“平安企业”创建示范单位进行授牌表彰。
(二)“平安企业”创建示范单位在各类评先评优以及项目申报、财政资金扶持中,在同等条件下予以优先支持。
九、保障措施
1、落实创建责任。各单位要加强“平安企业”创建工作的协调领导,切实把创建工作为重要议事日程,实行一把手亲自抓、负总责,细化目标任务,建立责任体系,统筹协调解决创建中的重点、难点问题,确保创建活动有序开展。
2、营造创建氛围。各单位要充分利用传统和新媒体对“平安企业”创建工作进行广泛宣传,让平安意识深入每个企业、每位职工。宣传推广好的经验做法,树立典型,以点带面激发企业平安创建的热情,营造平安共建好氛围。
3、加大督导力度。“平安企业”创建工作纳入县工信局对各乡(镇、街道、管理区)、园区的目标管理考核。各单位负责辖区内“平安企业”创建工作的评估和督导,不定期深入各企业了解创建工作进展,确保“平安企业”创建活动取得实质性成效。
附表:1、《“平安企业”创建工作人员信息报送表》
2、《“平安企业”创建工作开展情况自评表》
3、《“平安企业”创建示范单位申报表》
4、《“平安企业”考核内容及评分标准》
附表1
“平安企业”创建工作人员信息报送表
报送单位(盖章): 年 月 日
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姓名 |
手机号码 |
QQ邮箱 |
责任领导 |
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工作专干 |
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备注:1、县经开区,各乡(镇、街道、管理区),县内各规模工业企业都要求报。此表在3月10日上报县科工局平安创建办公室。
2、工作专干负责联络,报送材料。
附表2
“平安企业”创建工作开展情况自评表
单位(盖章): 日期: 年 月 日
自评项目 |
自评内容 |
自评分 |
备注 |
一、组织领导(20分) |
1、 是/否 建立创建领导责任制, 是/否 有创建工作领导小组,人员和经费 是/否 落实到位(10分) |
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2、 是/否 有创建工作方案、自查报告和总结(10分) |
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二、宣传教育(25分) |
1、 是/否 通过传统、新兴媒体进行了“平安创建”活动宣传(以何种形式? ,发放相关宣传资料 份,设置宣传栏 处)(10分) |
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2、 是/否 开展了关于平安创建、安全生产、法制建设等相关培训、宣讲等活动(培训 次,涉及企业 家次,涉及 人次)(15分) |
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三、工作机制(25分) |
1、 是/否 建立常态化工作机制,定期下车间指导、督查,定期召开工作会议对重点、难点问题进行分析解决(10分) |
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2、 是/否 建立矛盾纠纷调解制度(排查安全隐患 处,整改 处;调解矛盾纠纷 起,解决 起;全年 有/无 重大安全责任事故)(15分) |
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四、年末考核(10分) |
是/否 认真组织开展了对企业内车间、班组平安创建的考核工作(10分) |
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五、创建成效(10分) |
1、平安企业创建职工参与率 ,职工知晓率 (5分) |
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2、“平安企业”“平安车间(班组)”创建完成率 ,“平安家庭”创建完成率 (5分) |
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六、信息报送(10分) |
1、及时报送“平安企业”创建活动信息,每季度至少一条,缺一次扣一分(3分) |
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2、按时报送“平安企业”创建工作半年度总结(2分) |
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3、按时报送“平安企业”创建工作年终材料(5分) |
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自评总得分 |
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附表3
“平安企业”创建示范单位申报表
申报单位名称 |
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法人代表 |
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基本情况 |
单位性质 |
职工 人数 |
所在地具体地址 |
联系人 |
联系电话 |
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创 建 工 作 主 要 事 迹 |
(500字以上,附后) |
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近三年综治考评情况 |
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行业主管单位 意见 |
盖章: 时间: |
属地乡(镇、街道、管理区)、园区意见 |
盖章: 时间: |
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县政法委(综治部门)意见 |
盖章: 时间: |
备:事迹和近三年综治考评情况可另附文字材料。
附表4
“平安企业”创建考核内容及评分标准
企业(盖章): 日期: 年 月 日
考评项目 |
创建内容 |
要求 |
分值 |
评分细则 |
考评方式 |
得分 |
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一、组织领导 |
1、目标明确 |
把“平安企业”创建工作纳入企业整体发展规划。 |
3 |
未纳入扣3分。 |
查阅资料,调查了解 |
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2、机构健全 |
落实平安创建法定代表人负责制,有专人负责平安创建工作,治保、调解等综治组织健全且人员有保障。 |
5 |
每一项未完成扣1分,扣完5分为止。 |
查阅资料,调查了解 |
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3、全员参与 |
创建工作宣传广泛深入,企业全体职工积极参与。 |
2 |
在该项分值范围内酌情评分。 |
查阅资料,调查了解 |
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二、安全生产 |
1、安全生产制度 |
安全生产责任制层层落实,安全生产措施落实到位。 |
6 |
制度不健全扣2分,制度未落实扣2分,安全措施不到位扣2分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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2、安全隐患整改 |
定期开展安全检查,每季度不少于1次;重大隐患整改率100%,一般隐患整改率不低于98%。 |
8 |
每一项安全隐患未整改达标扣2分,扣完8分为止。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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3、安全生产秩序 |
生产平稳有序,安全生产台账齐全。 |
6 |
每一道生产工序安全台账不齐全扣1分,扣完6分为止。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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三、应急管理 |
1、突发事件处理 |
突发事件应急预案完善,定期组织开展演练。 |
5 |
应急预案不完善扣2分,没有组织演练扣3分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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2、日常巡逻保卫 |
值班巡逻和重要物品、要害部位、消防等安全管理和保卫制度落实。 |
5 |
没有实行值班巡逻制度扣2分,没有执行消防管理制度扣2 分,要害部位没有保卫措施扣1分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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四、纠纷处理 |
1、纠纷调处机制 |
矛盾纠纷排查调处制度健全。 |
2 |
没有建立矛盾纠纷排查调处制度扣2分,制度不健全扣1分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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2、内部矛盾处置 |
内部矛盾纠纷及时有效化解。 |
3 |
每出现一起内部矛盾纠纷而且没有及时处理扣1分,扣完3分为止。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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3、劳资关系处理 |
依法履行劳动法规政策规定的企业劳资方面的义务。 |
2 |
每出现一起劳资纠纷而且没有及时处理扣1分,扣完2分为止。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账,与县人社局对接沟通 |
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4、企业维稳工作 |
确保不发生企业内部职工或企业外部群众上访事件。 |
3 |
每出现一起群体性上访事件扣1分,扣完3分为止。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账,与县信访局对接沟通 |
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五、案(事)件事故 (30分) |
1、舆情事件 |
避免引发负面舆情,确保企业内部职工不编造、传播谣言 |
10 |
每出现一起舆情事件扣2分,扣完10分为止。 |
实地考察,查阅资料档案、台账,与县宣传、网信部门对接沟通 |
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2、交通事故 |
积极开展企业内部安全教育,树立安全驾驶意识,不发生交通事故。 |
10 |
每出现一起负主要责任或全部责任的交通事故扣1分,扣完10分为止。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账,与县交通事故处理部门对接沟通 |
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3、火灾事故 |
积极防范火灾事故,消防设施健全,定期组织消防教育。 |
10 |
消防设施不健全扣1-3分,未组织消防教育扣3分,发生火灾事故扣4分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账,与县消防、应急部门对接沟通 |
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六、社会责任 (10分) |
1、履行诚信责任 |
近两年没有企业失信行为。 |
4 |
近两年内每出现一次失信行为,扣1分,扣完4分为止。 |
与县法院、市监、税务、银行等单位对接,走访群众 |
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2、承担济困责任 |
积极承担爱心扶贫济困社会责任 |
3 |
近两年内没有承担爱心扶贫济困责任行为扣1分,从未承担爱心扶贫济困责任扣3分。 |
查阅照片资料、 调查了解 |
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3、支持驻地建设 |
积极参与和支持驻地平安建设。 |
3 |
从未参与和支持驻地平安建设的扣3分。 |
查阅照片资料、 调查了解 |
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七、宣传教育 (10分) |
1、安全教育培训 |
安全教育培训全面,建立安全教育培训管理制度和计划,并按计划实施培训考核,培训考核合格方能上岗。 |
4 |
在该项分值范围内酌情评分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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2、职业道德教育 |
经常性开展职业道德教育,增强企业员工职业道德意识。 |
3 |
在该项分值范围内酌情评分。 |
实地考察,查阅 资料档案、台账 |
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3、法制宣传教育 |
经常性开展法制宣传教育,增强企业员工法制意识。 |
3 |
在该项分值范围内酌情评分。 |
调查了解、查阅资料 |
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八、否决项目 |
当年内,有下列情形之一的企业不得申报 |
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1、企业主要领导被追究刑事责任或职工有违法犯罪行为的; 2、企业领导或职工有参与邪教组织和非法宗教活动的; 3、发生死亡1人(含)以上安全生产事故的; 4、发生重大环境污染事件的; 5、考评过程中拒不提供有关材料或提供虚假材料的; 6、发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。 |
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总得分 |
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考评人签字 |
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