2023年醪田镇关于履行推进法治建设职责情况报告
2023年醪田镇履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
醪田镇党委书记 彭杰
2023年，在县委、县政府的领导下，本人深入学习贯彻习近平法治思想，紧跟新形势下全面依法治镇新任务新要求，自觉运用法治思维和法治方式推动醪田镇高质量发展和法治建设工作，不断提升乡镇依法治理水平。根据述法工作要求，现将有关情况汇报如下：
一、提高认识“悟法”
一是强化思维重源头。深入学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，与党委政府工作紧密结合，及时安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是强化领导重机制。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，成立以镇党委书记、镇长为双组长，政法委员为常务副组长，其他班子成员为副组长，镇属各部门、各村（社区）党总支书记为成员的全面依法治镇工作领导小组，明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供了组织保障。三是强化治理重预防。以“市域治理现代化”为抓手，深入学习贯彻习近平法治思想和新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。为此，专门成立了信访矛盾调处中心，打造了一支专业信访矛盾化解队伍，坚持“一周一案”研判制度，2023年共化解信访积案1起，成功调处各类矛盾80余件，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的纠纷化解服务。
二、坚持不懈“学法”
一是抓住“关键少数”，严格执行领导干部带头学法制度。坚持把学习贯彻落实习近平法治思想作为法治建设工作主线，将习近平法治思想、党内法规、法律纳入党委中心组主要学习课程，不断加强习近平法治思想的学习理解，切实提高乡镇领导干部法治意识，今年以来，开展习近平法治思想集中学习5次。二是加强法治培训，全面提高干部队伍依法履职能力。将习近平法治思想的学习列入全镇镇村干部和人大代表年度培训计划，全面落实中央、省、市关于“一规划两纲要”及“八五”普法规划的部署要求，加强镇村干部和人大代表法治培训，利用主题党日、镇村干部会、人大会等形式开展法律知识培训。2023年共开设专题培训会议10余次。通过学习培训，有效提高了镇村两级干部在运用法治思维和法治方法服务醪田发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力和水平，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
三、全面深入“普法”
一是完善普法机制，夯实法治根基。将“普法”宣传工作纳入党政联席会重要议程，与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，听取相关工作汇报，及时解决法治建设工作中的实际问题。将法治建设纳入年度工作计划，深入推进法治阵地建设、法治宣传教育。二是结合时间节点，针对开展宣传。利用重要节日和宣传日，有针对性对目标群众开展宣传。例如在“三八”妇女节开展《民法典》《反家庭暴力法》宣传，提高妇女对暴力零容忍的意识；在“3.15消费者权益日”开展《消费者权益保护法》《食品安全法》宣传，增强消费者权益保护能力；在4.15国家安全日”开展《反间谍法》《国家安全法》宣传，增强群众国家安全意识；在“6.26国际禁毒日”宣传禁毒知识，进一步提升群众禁毒意识等等。三是开展主题活动，整合普法资源。坚决落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，整合资源、创新形式、立足实际、充分调研，把群众关心的法律问题作为普法重点。持续开展普法宣传进校园、进集市、进院落、进社区活动和农村法治宣传月活动。坚决落实好法治副校长职责，邀请法律工作者、律师等进学校进行专题的法律讲座，通过用鲜活的案例给青少年讲解毒品的危害，遇到性侵应该如何求助，食品安全、防溺水宣传等形式进行地毯式的法治宣传教育，加强青少年的法治、安全意识。结合六零创建院落会和网格化管理，每位网格员都深入院落开展一次普法宣传。另外，通过悬挂横幅、张贴明白纸、“敲门行动”宣传等形式着重宣传群众利益相关的法律，提高群众法律意识。全年共开展专题讲座10余次，开展院落会普法宣讲60余次，发放宣传资料4000余次。
四、公平公正“依法”
一是坚持依法决策。严格执行民主集中制原则，实行“三重一大”民主决策制度，坚决执行集体议事班子成员全员发言制和“一把手”末位表态制。组织各类专题会议，虚心吸取各方面意见建议，对于专业性和技术性较强的重大决策事项，均向专家咨询论证，提高决策的科学性和可操作性。二是坚持依法行政。协同联动司法部门建立联席会议机制，针对影响重大、疑难复杂的问题，积极邀请派出所、司法所等相关部门进行商议和沟通。充分发挥法律顾问在依法决策中的作用，坚持聘请专职法律顾问，为镇村提供全方位的法律咨询、合同审查、调处矛盾纠纷等法律服务，有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不上行”。三是坚持依法管理。加强镇村干部管理，出台《醪田镇机关干部管理制度》、《醪田镇村干部财务管理制度》和《醪田镇村干部管理制度》等文件，用制度管人管事,避免出现权力跑偏、滥用等现象。深入开展“清廉醪田”建设，进一步加强村级财务管理、工程质量监管，拓实清廉村居建设，助力乡村振兴。所有的村级基础设施建设项目按“三会三书三公开”的程序执行，按“一员一承诺一合同”的要求落实。
五、存在的问题
一是习近平法治思想学习内容不够细化，法治政府建设宣传发动还需增强。
二是普法宣传力量不足，精准度不够，村级法治文化阵地内容固定缺乏更新，阵地建设需要进一步强化。
三是执法队伍建设需要进一步提升。存在部分执法人员对法律专业知识掌握不全、对法律法规的理解和运用存在偏差等现象。
六、下一步打算
一是加强法治理念学习研究。全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求，在更高站位上推进依法治镇、依法执政、依法行政一体建设。同时加强自身法治学习，掌握工作中涉及法律知识，提高自身法治素养。二是培养宣讲队伍，创新普法宣传方式。由依法治镇办牵头成立法律宣讲志愿服务队，发挥农村“法律明白人”和“法治带头人”作用，力争打造一支业务素质高的普法队伍。同时加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用新媒体平台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发挥普法志愿团、法律顾问作用，结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。三是持续推进法治学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。以更加开放透明的工作形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度保障群众的合法权益。
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