根据省林长制工作会议精神及市林长办〔2022〕4号文件要求，为规范我县林长制组织体系、责任体系建设，尽快完善制度体系，推深作实林长制，加快林长制从全面建立向全面见效转变，现制定林长制工作实施细则如下：

一、规范“一长三员”网格化组织体系、责任体系

   （一）严格落实林长责任分区。充实各乡镇（街道、管理区、国有林场）副林长人员，设立多名副林长；按照林长、第一副林长包全域，乡镇（街道、管理区、国有林场）副林长分片包村、包工区的原则，严格落实完善林长责任分区责任体系。乡镇（街道、管理区、国有林场）林长的责任区域，要以林长制办公室发文件予以明确。

   （二）科学划分管护网格。按照一个护林员一个管护网格的原则，划好管护网格，不得轻易更改。具体原则如下：一是对林草资源面积为零的村，可不划分管护网格；二是对林草地面积6000亩以下的村，一个行政村划分为一个管护网格；三是对林草地面积6000亩以上的村，按照山脊、水系、道路等自然地物或村民小组为网格界线，划分多个管护网格，每个管护网格的面积为3000-6000亩；四是因地形地貌等特殊情况，需划分林草地面积6000亩以上的管护网格，要说明理由，并报省林长办同意。

   （三）监管员、执法员实行分片负责。每个管护网格设1名监管员，一般应由乡镇林长办工作人员兼任，根据各乡镇管护网格数量，设立1-3名监管员，实行分片负责。执法员由乡镇执法队选派人员担任，每个管护网格设2名执法员。根据各乡镇管护网格数量，设立2-6名执法员，实行分片负责。

各乡镇街道林长办要强化“一长三员”网格化管护体系建设，及时调整完善管护网格区划、“一长三员”配置等基础性工作，发挥好网格防火、防盗、防疫、护林、护山、护地等基础性作用。

二、推动林长制工作体系规范运行

   （一）要充实各级林长办力量，理顺林长办工作机制。乡镇（林场）林长办建设要做到“五有”：有专人负责、有办公室、有办公设备、有办公制度、有办公经费。乡镇（林场）林长办主任应由分管副乡镇长（副场长）兼任，乡镇（林场）林长办要明确专职工作人员。

   （二）积极推动林长履职，有效运行林长制配套制度。林长办要落实林草资源保护发展重点工作、协调解决重点难点和突出问题。林长巡林作为林长履职的经常性工作，林长办要建立起林长巡林工作制度，建立巡林台账。乡镇巡林情况及时上报县林长办，并在3月、6月、9月、12月底，汇总巡林情况报县林长办。林长巡林内容包括：推动林长制工作体系运转，林长履职情况，解决林长制工作及林业重点工作的问题、困难，实地巡山巡林等。

   （三）出台“一长三员”工作制度。各林长办要完善“一长三员”工作职责及职责界限，规范“一长三员”履职；加大“一长三员”政策法规和业务培训力度，提升履职能力；建立“一长三员”履职清单台账，压实源头管理责任。

   （四）建立完善护林员管理制度。对护林员队伍实行统一规范管理，最大程度发挥护林员的源头保护作用。各乡镇（街道、管理区、国有林场）要制定合理的护林员管理办法，平衡好同一管护网格内护林员的工作量，保证护林员的工作积极性；确定合理的林长制巡护系统打卡点，确保脱贫攻坚时期林长制巡护系统的有序运行。

   （五）加大经验总结和宣传力度。在省市真抓实干奖励机制和林长制绩效考核中，林长制工作的创新做法、先进经验、重大成效等属于正向激励加分项。各乡镇（街道、管理区、国有林场）林长办在林长制运行过程中要积极创新出实效，注重打造林长制工作亮点，总结好经验做法，积极在国家、省、市主流媒体，国家、省市林长制工作简报中宣传推广，争取正向激励加分。

各乡镇（街道、管理区、国有林场）林长办要着力推动建章立制工作，尽快形成并完善林长制制度体系。站在“国之大者”的高度，深化思想认识，提高政治站位，切实增强责任感使命感紧迫感，以更坚定的决心、更有力的举措，确保认识到位、保障到位、责任到位，坚定不移推动林长制改革不断走深走实，以“林长制”促进“林长治”，切实提升森林、草原和湿地等生态系统功能，实现林业事业高质量发展。

附件：洞口县县级林长名单及责任区域

洞口县林长制工作委员会

2022年7月4 日   

       洞口县县级林长名单及责任区域