2022年，我镇在县委、县政府及县委依法治县委员会的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实省、市、县依法治县文件和会议精神，深入推进依法行政、法治宣传教育工作。为保障全镇高质量发展提供坚强法治保障。现将2022年法治政府建设有关情况报告如下：

 一、主要举措和成效

（一）健全组织机构，统筹推进法治政府建设

石柱镇党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设不断开创新局面。

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。镇党委将习近平法治思想列入党委、政府理论学习必学内容，制定计划、创新方式，结合实际开展特色鲜明、形式多样、富有成效的学习贯彻活动。

二是全面落实法治建设工作任务。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，覆盖法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，协调推动单位各部门法治建设，确保法治政府整体推进。

三是不断强化述法考核评议。将“述法”内容纳入党政主要负责人年度述职报告内容、作为年度考核指标，全镇各村、各部门负责人围绕法治建设情况、存在问题、创新举措、意见建议等内容“应述尽述”，着力解决评估反映出的短板弱项，提高法治政府建设水平。

（二）提升法治水平，切实增强学法守法意识

一是认真组织干部职工学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署，将中央、省、市、县法治思想和宪法法律等知识纳入党委中心组、党委（扩大）会议学习内容。

二是全面落实政务公开制度，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度。

三是法治宣传进校园，我镇开展“开学第一课，法治、禁毒、反电诈进校园”主题法治宣传活动，牢固树立了青少年的法治观念和法治意识，加强了青少年对自身的防护教育。

（三）积极履职担当，依法履行政府职能实现新作为

一是持续优化营商环境促进市场主体倍增。强化镇便民服务中心与各村、各经营主体的协调沟通，建立共同负责、共同推进的有效工作机制，充分发挥服务功能，完善线下“一窗受理”、线上“一网通办”服务，用心用力引导，不断提升市场主体开办便利度，培育壮大市场主体。

二是大力提升公共法律服务水平。充分发挥乡镇法律援助中心职能作用，深化法律援助改革，扎实开展法律援助宣传、法律咨询等法律援助宣传工作，引导群众“知法、守法、用法”。实现村法律顾问全覆盖，并以群众需求和群众满意为出发点，不断增强人民群众在法律领域的获得感、幸福感和安全感。

三是妥善化解矛盾，构建矛盾化解新机制。制定以教育、疏导为主的信访工作思路，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确重点信访问题领导包案、分级负责的工作责任制。充分发挥网格员作用，通过走访座谈、调研等多方式深入开展纠纷“全覆盖”排查，全面收集各类苗头性、趋向性、行动性信息，建立了矛盾纠纷台账，做到矛盾纠纷全掌握，进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解给累矛盾纠纷和信访问题。

（四）建设法治政府，切实规范行政权力运行

一是提高政务服务效率。全镇11个村均设立了便民服务站，积极推进“互联网+政务服务”平台建设，实现政务服务事项网上办理“应上尽上”，通过在线平台审批、“一门式”服务办理，对于来信来访来询实行加快推进“简化办、马上办”，实现群众“跑一次、服务零距离”。

二是公示审批事项及流程。对审批事项的申请材料进行全面清理规范，将相关审批事项及流程全部在政务中心大厅中予以公示上墙，让群众“懂流程、知程序、少跑路”。

三是动态调整权责清单。通过建立清单动态管理制度，摸清我镇为群众办理各类事项的“家底”、理清权责边界。

四是成立和调整石柱镇重大行政决策与行政执法法治审核领导小组，系统研究解决人民群中关注的法治领域突出问题，绝不搞运动式一刀执法，坚决抵制不作为乱作为。

（五）健全行政制度，严格规范公正文明执法

一是镇党委政府认真学习并严格按照《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规进行行政决策，对取消马路市场等“三重一大”事项严格按照相关程序规范执行。

二是优化行政执法队伍。合理配置执法人员岗位，组建了9人的镇执法大队，成立执法专班，进一步夯实基层执法力量。

三是完善行政执法程序，今年以来我镇共查处20宗案件，其中自然资源领域8宗、生态环境领域7、安全领域3宗，林业领域2宗，严格按照省、市、县行政执法部门指定的统一行政裁量权事项清单、行政执法文书基本格式标准，制定相关执法文书并报送上级部门。

四是强化行政权力制约监督。持续推行行政执法“三项制度”、严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理、健全行政执法人员纪律约束机制，严格按照行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等要求、细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚决杜绝执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题，自觉接受群众监督，保证行政执法严肃性、合法性。

（六）夯实法治工作，强力推进乡村振兴治理

1、积极构筑“平安石柱”。一是积极打造“雪亮乡村工程”，全镇共有雪亮工程摄像头789个，将辖区划分为11个网格，每个网格配齐工作人员、驻村民警、村组长、信息员。二是政府服务大厅设置了医疗、养老保险、民政、计生等服务窗口，为人民群众提供“一条龙服务、一站式办公”。三是建立公共法律服务网络，为全镇各村聘请法律顾问，方便广大人民群众随时随地进行法律咨询，有效满足了其法律需求。四是县司法局到石柱镇开展“三个规定”大宣讲活动，围绕“三个规定”主要内容、重大意义、政策界限、正反两方面典型案例，督促领导班子成员依法办事。

2、全力做好矛盾化解。一是调整石柱镇人民调解工作领导小组及各村人民调解委员会，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作机制。二是创新乡村振兴工作站机制。镇成立乡村振兴指挥中心，村设立乡村振兴工作站。以“支部+协会”为支点，按照网格化管理责任人、村支两委、乡村振兴工作站、镇综治维稳中心、镇分管领导、镇主要领导层层化解机制，将矛盾及时有效处理。三是结合全民国家安全教育日宣传活动，向群众宣传国家安全理念，普及国家安全知识，发放了《宪法》《民法典》《国家安全法》等相关法律法规手册，创造了良好的法治氛围。四是严格执行村干部坐班、镇党政领导信访值班等制度，设置咨询台，落实首问责任制，积极开展“带着板凳下村”、“带着背包下村”等活动，严格落实“五包五有四到位”制度，通过大宣传、大走访、“一周一案”会商，研究谋划和积极调解人民群众反映激烈的突出问题。从6月到10月，我镇化解本级信访矛盾件18批次、化解上级交办件7批次，答复和处理好网络舆论3批次。

镇党委政府结合工作实际，全面部署“法治政府”建设各项工作，通过创新各项工作机制，所有干部依法办事，积极投入工作，攻坚克难、锐意进取，党政法治形象进一步提升，形成“党风正、政风清、民风和”的大好创事干业好局面。

二、存在问题

近年来，我镇在推进依法治县工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分人员对依法治镇工作积极性不高；二是经费投入不足，致使各种硬件设施的缺乏；三是对出现的新情况、新问题研究不够；四是人员编制缺少，专业人才严重缺乏。

三、下一步工作计划

2023年，石柱镇将持续把法治政府建设放在全镇经济社会发展大局中统筹谋划，以更大决心、更强力度纵深推进法治政府建设，为奋力谱写石柱镇高质量发展新篇章提供坚强法治保障。

一是加强党对法治政府建设的领导。把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面，推动法治政府建设不断向纵深发展；

二是推进严格规范公正文明执法。深层次、多渠道开展普法行动，大力推行阳光执法、文明执法，深化行政执法体制改革，进一步强化全镇的行政执法监督工作；

 三是进一步理顺部门职责关系。对照乡镇法治建设权责清单，厘清政府部门职责关系，形成相互配合、行动有效的执法体制机制。