桐山乡2019年工作总结暨2020年工作计划

为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结2019年经济工作，部署2020年经济工作，动员全乡干部群众凝心聚力，努力推进经济社会发展。

一、奋力拼搏，各项工作稳中有进

2019年是充满挑战的一年，在经济下行压力增大，社会风险点增多，脱贫攻坚任务繁重的形势下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全乡上下万众一心，凝心聚力，以求真务实的工作作风，圆满完成了各项工作。

1.脱贫攻坚战果辉煌。2019年是脱贫摘帽关键之年，我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，以油茶产业为发展根本，突出特色产业带动。全乡种植油茶3248亩，实现贫困人口“人均一亩脱贫树”，建立专业合作社10个，切实做到“村村有产业、户户能增收”。同时鼓励和引导贫困户发展金银花等中草药种植、鱼蛙稻、赤松茸、百香果等特色产业，全乡金银花产业初具规模，赤松茸产业技术成熟，具备广泛推广基础。在决战脱贫攻坚中，全体乡村干部主动放弃休假，认真落实“日办公、夜会商、周调度”制度，投身“百日冲刺行动”、“百日赶考行动”、“百日提升行动”，用情用心用力干好扶贫工作，真正做到了“用干部的脱皮换群众的脱贫”。全年实现减贫230人，1个省级贫困村、1个深度贫困村出列。大道村代表我乡顺利接受省第三方评估验收，展现了高质量脱贫成果。

    2.基层党建有所突破。一是强化政治担当，落实主体责任。建立党建工作专题研究制度，常态化开展党建督查，带领班子成员落实“一岗双责”。二是强化支部建设，夯实党建基础。严格把关，全年吸收预备党员9名；完成了万里村、马颈村软弱涣散党组织整顿销号；5个新建党群服务中心全部投入使用，10个村阵地建设完成规范化布置；为调动流动党员学习积极性将红星云学习积分纳入党员量化积分管理。三是强化根本任务，抓实主题教育。开展了“不忘初心、牢记使命”支部书记轮训；组织集中学习教育35场次。四是强化党建引领，做实脱贫攻坚。培养党员致富带头人14名；全乡56名党员主动担任脱贫攻坚政策宣传员。

3.民生福祉持续改善。完成水利设施建设2处，村组道路硬化12公里，窄改宽43公里，危房改造115户，居民安全饮水，道路出行、住房条件得到充足保障。全乡兜底保障  应保尽保，残疾人补助应补尽补，特困供养对象及时纳入，困难群众生活救助全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排线索31条，移交公安机关1条，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，对一些宗族势力、团团伙伙形成强大震慑，切实提高群众幸福感、满意度，综治工作继续保持全县先进行列。这些充分说明只要我们在工作中始终把人民摆在第一位，积极践行全心全意为人民服务的宗旨，不松懈不懈怠，就一定能够获得人民的认可和拥护。

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒的看到差距和不足。一是经济总量不大，产业结构不优，经济发展基础薄弱，后劲不足。主要依赖第一产业发展，二三产业占比偏低。二是脱贫攻坚任务还未完成，全乡还有120名贫困人口未脱贫，绝大部分是缺乏劳动力，无法依靠产业发展脱贫的贫困人口，少数已脱贫人口存在返贫风险，少数边缘户也存在致贫风险。三是干部队伍跟不上新时代新要求。新常态下推动高质量发展的自觉性、主动性不强，服务经济发展的合力和能力还有所欠缺，尤其是创先争优意识不够，这些都给我们工作的落实带来很大的阻力。面对问题，我们一定要迎难而上，直面问题，采取有力措施予以解决。

二、精准发力，不折不扣抓好落实

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，围绕艾书记讲话中明确的2020年全县经济工作总要求，对照“十三五”规划，巩固脱贫攻坚成效，凝心聚力抓落实，实现全乡小康社会建设目标。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%；财政总收入增长6%左右；全社会固定资产投资增长10%左右；居民人均可支配收入增长10%，万元GDP能耗下降3.5%。

具体来讲，要重点做好以下四个方面：

1.持续发力，打赢三大攻坚战。脱贫攻坚方面，一要攻克最后堡垒，对剩余120名贫困人口要摸清底数，区分因病因残缺劳动等致贫原因，因户施策，对症下药。低保兜底、产业带动双管齐下，确保剩余贫困人口稳定脱贫。二要巩固脱贫成效。对危房改造、安全饮水等民生保障工程回头看，确保贫困户住房设施完善，生活用水正常。健全产业帮扶机制，以“三棵树”产业后续管理为核心，抓好补植补种，做好后续管理养护。做好特色产业推广，金银花、鱼蛙稻、赤松茸等经济效益明显的产业各村可以借鉴发展。三要防止返贫。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，重点监测是否存在因重大疾病、自然灾害、意外变故、产业失败、就业不稳和其它原因导致的返贫和新出现的贫困对象。污染防治方面，牢固树立新发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大城乡环境综合整治力度，推进垃圾填埋场建设，尽快投入使用，扭转我乡环卫工作落后局面。进一步完善河长制，加大巡河力度，重点打击河道非法采砂行为。防范风险方面，主要是下力气抓好扶贫领域的群体访、重复访以及赴省进京的非访。

2.筑巢引凤，蓄积经济发展动能。加大招商引资工作力度，依托桐山丰富的竹木资源，引进加工企业，把资源转换成效益。做好桐山客运站、农贸市场和扶贫车间的建设，夯实乡域经济发展基础。充分利用我乡旅游资源禀赋，布局全域旅游，大力宣传椒林、蒲溪、中桃原始次森林、九龙姊妹温泉、马颈抗战遗址、椒林湘黔古道等旅游资源，塑造桐山乡“探险文化、抗战文化、湘黔古道商旅文化”的旅游品牌和总体形象。依托旅游产业发展，建立游客集散地，鼓励、引导、扶持贫困群众从事农副产品营销、民宿开发、餐饮服务，实现增收渠道多样化。
    3.聚焦民生，全力办好实事要事。深入开展扫黑除恶专项斗争，配合公安机关严厉打击黑恶犯罪，营造安全舒适的生产环境、生活环境，提升群众安全感。坚持群众路线，严格落实“以村为主”的信访工作方法，为群众办实事、做好事、解难事，提升群众满意度。进一步抓好农村医疗保险、社会保险、文教卫、森林防火、动物防疫、食品药品安全监管等工作。落实安全生产“一岗双责”制度，确保全乡安全生产形势进一步稳定好转。

4.振兴乡村，推动城乡融合发展。围绕乡村振兴战略目标，培育种植养殖业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体。加大人居环境整治力度，打造优美的宜居宜业环境，不断满足人民群众对美好生活的向往。推动农村移风易俗，积极发挥红白喜事理事会引导作用。破除陈规陋习，坚决遏制铺张浪费、大操大办、厚葬薄养等现象，树立文明新风。

三、转变作风，坚决夯实发展保障

1.要坚决贯彻落实各项决策部署。全乡各级党组织和全体党员领导干部要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，做到制定的政策措施必须严格执行，确定的改革方案必须全面落实。对省、市、县委经济工作会议确定的各项安排部署，必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行。

2.要夯实推动发展的思想基础。思想是行动的先导，要加快发展，必须大力推进思想解放和观念改变，突出抓好领导班子和领导干部队伍自身建设，为全乡广大干部群众作表率、树榜样。领导班子和领导干部是否有凝聚力、战斗力和号召力，是桐山各项工作能否顺利推进的关键。上行下效，榜样的力量是无穷的，领导带头就是最好的导向。只要坚持领导带头，一级带一级，一级抓一级，就一定能把各项要求层层落到实处。树立抢抓机遇、时不我待、敢于创新、乘势而上的改革意识、发展意识、市场意识、机遇意识、创新意识。立足于乡情，村情，把干部群众的思想统一到一心一意谋发展、千方百计抓发展、依靠创新促发展和扎实苦干求发展上来。充分调动广大干部群众的积极性、创造性，为全乡经济社会又好又快发展奠定良好的思想基础。

3.要努力形成加快发展的工作合力。全乡各项工作都要 紧紧围绕发展这个第一要务来开展，都要服务和服从于经济建设这个中心。乡党委、各村党支部要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，善于谋划和确定乡村经济社会 发展的思路和重点，全力支持乡政府、村委会充分履行各自的职责，创造性地开展工作，形成齐心协力、共同发展的融洽氛围。凝聚各方面的力量，把发展的任务落在实处。各职能站所要认真履行各自职责，创造性地开展工作，为推动全乡经济和社会事业的发展凝聚人心、贡献力量。

4.要锤炼新作风，锻造真本领。紧紧扭住全面从严治党这个最根本的要求，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。一是突出“严”字抓管理。优良的干部作风是管出来的，只有严格管理，才能打造出一支作风过硬、纪律严明的干部队伍。“严是爱、松是害”，严明的工作纪律是对干部最大的爱护。纪律出凝聚力、战斗 力、生产力。没有纪律，就没有好的作风，就是一盘散沙，再好的工作思路、措施，也是难以取得实质性效果。我们要严管干部不动摇， 绝不允许有游离在制度、纪律以外的特殊人。二是要进一步强化责任意识。工作意味着责任。 没有做不好的工作，只有不负责的人。只要用心，有责任心，就能干好任何工作。人和人之间的差距 ，不是差在能力、水平上，而是差在责任意识上， 责任永远胜于能力。一个有责任心的人，一个兢兢业业干工作的人，在社会上就会是一个正面的形象 ，是一个充满正能量的人 ，是一个人人愿与之交往的人。因此，我们要进一步强化责任意识，勇于担 起自己肩头上沉甸甸的责任，尽职尽责的干好自己的本职工作，为桐山建设贡献自己的一份力量。