2018上半年，我局紧紧围绕贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕省、市、县部署的各项重大决策，加快推进文化体制改革，以宣传为中心，切实加强舆论引导和正面宣传，为实现“传奇文化名县”目标贡献力量，现将主要工作汇报如下：

一、上半年重点工作完成情况

1、大力实施文化惠民工程。坚持文化馆、图书馆、综合文化站免费开放工作；今年要修建6个村级文化服务中心建设，总投资180万元，目前正在进行土地平整和公开招投标工作，预计12月底完工；今年要实施5000户贫困户“户户通”工程建设，总投资150万元，目前正在数据摸底和设备采购等工作，预计12月底安装完成；今年要完成送戏下乡63场，目前已完成10余场。

2、打造文艺精品并积极开展特色群众文化活动。组织开展“我是雷锋家乡人 湖湘文化送春风” 送演出猜灯谜活动；与音乐家协会联合主办“快乐阳光”少儿才艺大赛。与高沙文艺志愿者协会在高沙金沙角开展艺术联谊活动。协助罗溪瑶族乡成功举办了第三届“四八乌饭节”；着力打造艺术精品，岩山镇原创歌舞《山里来了扶贫人》被选送参加长沙市雨花区农民工春晚，该节目也是邵阳地区唯一1个被选送参加的节目；完善部署好2018年度我县“欢乐潇湘”群众美术、书法、摄影活动前期准备工作，为后续活动的开展夯实了基础。

3、认真抓好广播电视电影管理工作。积极联系协调县广播电视台，及时转发、传阅上级有关文件通知，按要求统计上报公益广告制播、地面卫星接收设施整治等数据，迎接省局对我县广播电视宣传管理工作进行调研。按要求加强频道频率、节目备案、广告审查、项目申报、宣传导向等管理工作。完成老放映员生活困难补助发放人员重新审核工作。根据省局、市局要求，对2016、2017年两次上报共177人逐一进行重新审核，将责任压实到乡镇、街道，邀请老放映员代表全程参与，历时数月，最终核定120名补助发放人员并上报市局核准，目前正候省局备案。及时联系协调县广播电视台，完成网信技术和设备应用情况自查、中央广播电视节目无线数字化覆盖工程调研及座谈，做好日常常态下特别是低温雨雪冰冻天气及“元旦”、“两会”、“六四”敏感日等重要保障期安全播出和网络安全工作。开展“村村响”工程整改验收工作。

4、认真抓好新闻出版管理工作。一是完成了2018年全县印刷企业年度核验工作。为加强对印刷企业的监督管理，根据市局《关于开展2018年度全市印刷企业网上核验工作的通知》精神，于3月中旬前开展了全县印刷企业年度核验工作。向县文化市场综合执法局、各有关乡镇（管理区）文体卫站和印刷企业下发了《关于开展2018年度全县印刷企业网上核验工作的通知》（洞文体广新发〔2018〕4号），按照九项年检内容严格把关，确保各印刷企业所提交年检资料的全面、准确。二是完成了国家新闻出版统计网上直报工作。2018年我县被抽中的企业共26家，其中一家三印企业和两家书店已经停业，其余各单位均按时按要求完成了年度报表工作。截至3月中旬，完成了全县印刷企业年检工作。原有印刷企业11家（其中出版物印刷企业1家），核验通过10家；长城印刷厂因违规经营拒不接受执法局监管并自行撕毁印刷经营许可证，年检不予通过。三是部署开展洞口县2018年印刷复制专项监管工作。按照市局统一部署，我县制定下发了《洞口县2018年印刷复制专项检查工作方案》，重点对印刷销售重大选题出版物，出版物印刷企业承印验证制度执行情况以及印刷委托书备案、擅自从事出版物印刷经营活动，内部资料性出版物办理准印证的情况，包装印刷商标标识的情况进行监管，执法局也相应进行了部署安排，做到监管责任到执法组到人。四是完成了2018年出版物发行（零售）单位年度核验工作。印发了《关于开展2018年全县出版物发行（零售）单位年度核验工作的通知》（洞文体广新发〔2018〕2号），明确了核验工作的范围、时间、内容、条件、重点和需报送的材料。2018年我县出版物发行（零售）应参检单位总数为47家，其中37家在规定时限内前来办理有关手续，提交了相关材料，填写了核验登记表，通过年度核验37家。洞口鑫阳文化有限责任公司其经营网点在长沙，且在我县已经没有正在经营的实体店，不符合开办网上书店的要求，我县已依法注销其出版物经营许可证，建议其向经营所在地申办出版物经营许可证。我局已向省、市主管局报送了有关材料。五是组织开展了2018年春季中小学教辅材料出版发行监管督查工作。六是部署开展2018年全县出版物发行市场专项检查工作。制定下发了《关于印发<2018年全县出版物发行市场专项检查工作实施方案>的通知》，以出版物经营交易场所为重点，重点查处非法出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物（口袋书、期刊、教辅）盗版盗印行为；检查出版物经营许可证实用情况；检查各发行单位出版物进货情况以及校园周边书店音像店摊点，营造良好营销环境。

5、抓好文物保护和非遗保护工作。一是启动了洞口宗祠建筑群消防工程；二是启动了宗祠群防雷工程；三是积极准备启动宗祠群二期修缮工程；四是启动省保单位袁也烈故居本体修缮工程。五是积极筹备第八批全国重点文物保护单位和第十批全省重点文物保护单位的申报工作。六是启动第六批县级重点文物保护单位的调查摸底工作，力争公布一批具有较高历史、艺术、科学价值的文物单位。七是组织开展“瑶乡杜鹃漫南山.非遗棕包脑舞长塘”非遗展演活动。八是组织开展“棕包脑”舞传承人进校园传承带徒活动。并开展“棕包脑”舞培训班。九是蔡锷公馆管理所从省财政厅争取到修缮资金60万元，对蔡锷公馆内的电路、墙面、排水系统，游客接待中心、指示牌、消防设备、绿化等进行改造，将为游客提供一个更好的参观环境。上半年共接待游客两万人次，完成省、市、县接待任务50余次，接待学生参加接受爱国主义教育基地的学习3千人次，充分发挥了蔡锷公馆的爱国主义教育基地的职能。为很多团体游客免费提供讲解，得到了游客的一致好评。

6、抓好文化市场执法工作。（一）保持日常监管的高频度。确保70%以上的工作时间用于市场检查和监管管理。半年出动执法人员2500人次，检查经营户600余家次，纠正、警告不当和轻微违法经营20余家次，立案查处7家次。（二）强化集中综合整治和专项整治。今年以来，我们紧扣重要行业、重要领域和重大节会时段等，对文化市场进行了重点监管、专项治理和集中整治。一是落实集中整治。上半年共开展了2次集中综合整治，包括：1季度已开展的“两节”和“两会”期间文化市场综合整治，6月份全县“两考”期间（即高考和学考）文化市场集中整治。通过两轮集中综合整治，切实有效地维护了我县文化市场规范有序，确保了文化安全和文化经营领域安宁稳定。二是落实专项整治行动。半年里先后开展了5次专项整治：即广播电视市场专项整治和4次“扫黄打非”专项行动（“净源2018”、 “清网2018”、“护苗2018”、 “秋风2018”、 “固边2018”专项行动），这5次专项行动清理了一批文化垃圾，规范了市场秩序，有力打击了涉黄涉暴和政治反宣等文化产品在我县的露头和抬头。如今年春节前后，我局全体人员抓进度、加班加点，对全县印刷市场和网络环境监控检查，实现了两个“全覆盖”并做到细究严查、处置到位。截止6月中旬，共检查印刷厂9家，书店和音像制品销售点38个，歌舞演出1场，立案查处7家。收缴非法音像光盘300余张，盗版及违禁类书籍1000余册。三是宣传教育到位。对专项行动进行宣传，共发出宣传册200余份，规范安全经营行为8次，并在4月26日世界知识产权日集中销毁图书、试卷、光盘4000余本（张），有力地震摄了违规经营行为。

7、抓好体育管理工作。一是组织开展洞口县中小学生校园足球比赛；在洞口一中北校区举行2018年全县中学生篮球比赛。举办湖南省第六届“太极拳健身活动月洞口县活动区启动仪式暨2018年洞口县太极拳交流活动”。二是制定和印发《洞口县体育彩票销售宣传管理办法》，这将为洞口县的体育彩票销售的提高产生积极作用。

二、下一步工作打算

1、加大力度推进文化惠民工程建设。继续推进免费开放工作；继续推进村级文化服务中心建设；继续推进“户户通”工程建设；继续推进送戏下乡工作；完成“村村响”工程验收；积极争取资金，创建第二个24小时自助图书馆。做好送书下乡工作。

2、加大力度推进群众文艺活动开展。举办好2018年度“欢乐潇湘”群众美术、书法、摄影活动，争创精品力作，努力在省、市比赛中获奖；组织好湖南省第三届艺术节参赛节目，为我县的文化事业增光添彩；积极发动人民群众参加2018年“宝庆群艺汇”演出，争创一批原创精品力作参演；安排好2018年“送戏曲进万村，送戏曲进校园”演出，将戏曲送到群众最需要的地方去，送到戏曲发展肥沃的土壤上去。

3、加大力度推进文物保护工作。积极跟踪做好第八批全国重点文物保护单位和第十批全省重点文物保护单位的申报工作。继续推进各项修缮维护工程建设。加大力度做好文物消防安全保护工作。

4、深化文化执法，推进市场监管规范化。一是要扎实开展综合整治。二是精心实施专项整治行动。开展广播电视传输和印刷出版市场专项整治；暑假期间网吧专项整治；三是开展好“扫黄打非”工作。继续开展“护苗”、“清源”、“净网”、“秋风”、“固边” 五个“扫黄打非”专项行动。

三、存在的问题

一是缺资金。今年上面安排部署的活动多，有“欢乐潇湘”、湖南省艺术节、“送戏曲进万村.送书画进万家”、宝庆群艺会等大型活动，没有经费预算，靠向领导请示报告拨付的资金不能满足活动的开展。

二是缺人才。目前文体广新系统人员严重老化，年轻的专业人才少，严重制约工作的开展，特别是文艺创作的难度颇大。全民健身服务中心机构，至今没有安排领导职位，人员进不了，全民健身工作无法有效开展。

                                           洞口县文体广电新闻出版局

                                                                                                        2018年6月21日