一年来，在局党组的正确领导下，在班子成员和各股室、执法大队的大力支持下，根据年初确定的总目标，我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神，认真履行工作职责，积极做好本职工作，比较圆满地完成了岗位目标和各项任务，下面我将就本年度的执法工作述职如下：

一、基本执法情况

2023年共出动检查执法人员2995人次，检查经营单位936家次，责令改正3家次，立案调查52件，办结52件，警告9家次。2023年审批行政许可事项7件，针对办理程序相对复杂、手续相对繁琐的事项，推行政务服务快递送达的运行机制，对于企业、群众申请办理的审批事项，不能当场办结的，办结后证照快递送达。圆满实现“三无”工作目标（即执法无投诉、案件无诉讼、市场无事故），全县文旅广体市场平安稳定、健康繁荣发展。

二、重点工作回顾

（一）开展执法队伍提质整改

2023年4月初，根据《关于开展综合行政执法不规范问题提级整改的实施方案》的要求，把综合行政执法不规范问题的提级整改工作做为当前一项重要的整治任务来抓，做到较真碰硬、真抓真改。成立综合行政执法不规范问题提级整改工作专班，统一组织指挥协调，将提级整改工作作为当前一项重大政治任务，做到思想认识高站位，组织保障高标准，推动行政执法领域不规范问题提级整改工作走深走实。自提级整改工作开展以来，执法大队、市管股全面开展自我体检，认真开展自查自纠，共查找发现问题3个，案卷制作不规范、法律法规学习不够深入、执法理念有偏差、重处罚、轻教育等方面。对问题台账实行销号管理，强化问题原因剖析，查找成因根源，有针对性地堵塞漏洞、建章立制，防止问题再次发生，以问题整改攻坚带动执法规范化建设迈上新台阶、取得新成效。并以开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设为契机，落实优化营商环境服务企业发展各项政策措施，推动综合行政执法不规范问题提级整改工作扎实有效开展，营造良好执法环境。

（二）开展执法队伍培训和岗位大练兵活动

为进一步提升我县文化市场综合行政执法水平及行政执法办案能力，今年7月份，由我局组织开展了全县文化市场综合执法培训和岗位大练兵活动。执法培训环节邀请司法局专家、局法律顾问对案卷归档、执法文书制作、相关法律法规等方面进行了授课。局市管股、执法大队全体执法人员参加了业务培训，执法水平进一步提升。练兵环节由队里的退伍老兵带队进行列队操练。通过本次文化市场综合执法培训和岗位练兵活动，有效地提升了执法人员的理论水平和执法技能，推进了综合执法人员的专业化、综合执法业务的规范化和综合执法监管的信息化建设进程，起到了良好效果。

（三）突出重点，严厉打击干扰市场秩序的违法违规行为

一是以创建全国文明卫生示范县为主线，始终把县城的娱乐场所、网吧、星级酒店管理作为执法工作重中之重，要求其在营业期间安排人员加强对场所内外的巡查，保持环境规范、整洁。

二是通过开展日常执法巡查，保证对全县文旅广体市场经营企业执法检查的全覆盖。强化特殊时期全员执法“两会”期间、校园开学季以及“五一”、“高考”、“十一”、“春节”等重要节点，保证每天有一组执法人员在市场上巡查，加大了对文旅市场特别是网吧、歌舞游艺娱乐场所、校园周边出版物市场、旅游景区等重点部位的监管力度。

三是与公安、消防、市监等多部门联合执法，对全县文旅企业开展全面检查，查处违法违规经营行为，全面排查安全隐患。

（四）开展各类专项整治行动

今年以来，我局落实常态化管理为主，以专项整治和宣传引导相结合的形式，强化市场监管，排查风险隐患，全力净化社会文化市场环境。

一是以“扫黄打非”为重点，大力开展“净网”、“护苗”、“清源”、“利剑护蕾·2023”、扫黑除恶斗争、打击整治养老诈骗、反电诈、校园周边环境整治、未成年人保护等专项行动，加大对歌舞娱乐场所、网吧、旅游市场等涉黑线索的排查。今年9月，通过物流巡查破获1起发行非法出版物案：湖南厚德诚品文化传播有限公司向洞口县第二中学发送高三试卷100套，共计600余份。经鉴定，该《周周清名师点拨卷》没有版权页，不符合正规出版物的基本特征，被认定为非法出版物，对其做出没收非法出版物、罚款人民币贰万元整的行政处罚。始终保持高压态势，守牢安全防线。

二是以文化、旅游、体育市场集中整治为主，开展网吧专项整治、娱乐场所检查、非法经营旅行社业务、非学科类培训检查、非法卫星电视接收设施整治、文物监察巡查等专项行动。配合县委宣传部（新闻出版局）开展印刷企业专项整治行动。今年3月依法查处尹喜平未经许可经营旅行社业务案（洞文综罚字〔2023〕第012号）。并对其做出20000元的行政处罚，终止其违法行为，得到了社会的肯定。

三是加强宣传普及，提高全民法治观念。采取多渠道、多层次、多途径地发布旅游文化市场管理信息，宣传旅游文化市场法律法规，尽可能地提高旅游文化经营业主、市民群众对管理信息的知晓率、市场管理的参与率和获得服务的便利性。落实“谁执法、谁普法”工作职责，开展了主题为“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”的知识产权宣传周版权宣传活动、“315”国际消费者权益日、“12318”文化市场法制宣传日等宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。以案件为警示，适时发布历年文化市场典型案例，震慑违法违规行为，达到教育一批、震慑一批的社会效应。向群众发放宣传手册10000余份，解答群众咨询100余人次。

（五）落实互联网+监管体系和执法三项制度。

坚持“依法监管、按章办事、制度管人”的管理方式，推行政务公开、制度建设、行政问责等多项措施，在规范市场经营行为的同时，确保了政府行政行为的合法公开，有力促进了我县文旅市场的繁荣发展。结合“互联网+监管”事项，设计制作了文旅行业板块的《日常监管检查记录表》，基本上可以做到在对文旅企业实施事中、事后监管过程中，一次检查，事项全检，及时发现问题、快速处置现场问题、高效督办问题解决。避免了监管事项多、频繁检查企业的情况。

贯彻落实行政执法三项制度，把握住了重大执法决定合法有效的关键环节。明确重大执法决定的范围、内容，规范法制审核工作方式和处理机制，对重大执法决定的合法性与合理性进行定性和定量分析。重大执法决定法制审核能够及时发现执法问题，降低执法风险，使执法决定合法合理。

三、勤政廉政，努力树立良好形象

任职以来，严格遵守组织纪律，严守政治规矩，充分协调处理好各分管单位班子之间的关系，定期找他们进行廉政谈话，对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，制定防控措施和办法，对存在的风险点加以防控、对突出问题及时督促整改。没有接受过监管对象的吃请。坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。持严以律已，不搞以权谋私。工作中，始终严格要求自己，身体力行，以身作则，带头执行各项规章。

                                           洞口县文化旅游广电体育局

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