杨林镇2019年简志

杨林镇曾经是省定贫困镇，邵阳市18个贫困镇之一，是与武冈、隆回两县毗邻的洞口边缘镇。

一、 区域概况：

清道光二十七年（1847年），地方各界人士凑资修建杨林寺,香客纷至、盛极一时，寺名成地名。清光绪年间，该地属武冈州龙江镇管辖；民国时期为武冈县教信镇辖地。新中国成立后为武冈县第三区（黄桥铺）管辖；武冈洞口分县后，属洞口县第九区；1949年解放后，镇政府最早的办公地点坐落在现在的杨林村一组（关栏桥）。辖区内有两寺（杨林寺和东林寺）四十八庵。而关栏桥位于杨林寺院附近。1952年洞口建县后成立了杨林人民公社。当时人民公社从关栏桥搬迁到现在的坝上村；1968年杨林人民公社从坝上村搬迁到现在的杨林村。1956年撤区，并山下、草塘、杨林、杉木、峨峰等片为杨林镇，归县直管。1958年公社化，划入黄桥公社；1961年恢复杨林公社建制，归黄桥区管辖；1984年由杨林人民公社更名为杨林镇，仍旧属黄桥区管辖；1995年再次撤区并镇，杨林镇区域范围不变，为县直管的单列镇。镇政府驻地杨林镇杨林村，距县政府46公里，邮政编码422316.届时，杨林辖区内有杨林、塘下、九岭、山下、坪阳、破刀、坝上、草塘、庄上、锁口、联盟、峨峰、芭蕉、新亭、青合等15个村和镇属茶场组（2011年设茶场村）共16个单位，共有22735人。

杨林镇位于洞口县东南隅，东邻隆回县三阁司镇，南连武冈市邓家铺镇，西接武冈市荆竹区马坪镇，北靠黄桥镇，总面积45平房公里；属衡邵干旱走廊，属丘陵地区。全镇以坝上村为中心，南北高、东西低，最高峰峨峰村石义岭牛皮山海拔775.9米，峰岭周围群山环抱，山多耕地少，水田甚少，全镇不足1万亩，且干旱年份较多。峨峰、联盟干旱更甚，曾是“旱死蛤蟆，饿死老鼠”的地方。

2016年杨林实现撤乡并镇，原16个行政村合并为11个，现有210个村民小组，26000余人。民族以汉族为主，仅有一家回族，婚入的苗、侗、瑶族等少数民族全镇46人。

二、 经济发展：

杨林镇共有水田面积9205亩，旱土面积3639亩，山林面积29411亩。杨林镇历来以农业为主，新中国建立前，多种麦、薯、稻、棉、烟，产量甚低。新中国建立后，组织人民兴水利、引良种，使用化肥农药，提高复种指数，发展了经济作物。6506亩稻田实现灌溉自如，3639亩旱地得到充分利用。粮食产量稳步上升，传统作物棉、油、茶、辣、烟得到恢复，并迅速发展。镇内新兴的柑橘园开始获益。70年代中期，单季改双季，高杆改矮杆，常规品种改杂交稻，亩产跨纲要超400公斤。1981水田实行家庭联产承包责任制以后，产量直线上升。1982年粮食亩产992斤，成为解放前的2.5倍，粮食总产达1213万斤，棉花516担，油菜450担，茶叶277担，干辣椒338担，柑橘270担。向国家交售商品粮106万斤。1990年以后推广“稻稻麦”三熟制。1992年实现亩产过吨粮。1995年推广优质稻、杂交玉米。以后逐步调减双季稻面积，增加油料作物种植面积，建设以杨林、坪阳、山下、坝上四村千亩连片的油菜基地。

2019年双季稻总产近4万吨，玉米总产1205吨，油菜籽总产728吨，蔬菜总产4715吨；牲猪存栏1万余头，牛、羊等家畜存栏4000余头，鸡、鸭、鹅等家禽存栏7万余只，禽蛋产量1.5万公斤。种植油茶面积达5229.8亩，采取“合作社+基地+农户”的扶贫模式，先后成立油茶专业合作社11家；新增山下村淫羊藿基地80亩，罗汉果基地（山下财鑫合作社40亩）180亩，药材基地140亩。

养殖业以家禽家畜为主，养鱼为辅。以前，农户养牛为耕田，养猪保过年。1958年大跃进时期为了发展集体经济，推行集体养猪，办了“百头”、“千头”、“万头”养猪场，办了公社养鱼场，并逐渐发展为公养私养相结合。1980年实现每户平均养猪2.5头，全社产鱼606担。改革开放后，邵阳生态农场落户杨林，年出栏生猪上万头。九岭、破刀、草塘、芭蕉、坪阳、杨林等六个养猪大户颇具规模。户年销售生猪400头以上，破刀、锁口的养羊示范户渐成规模。林业生产基础较好，林地2.90万亩。杉、柏、松、桐茂密，遮天蔽地。经烧木炭炼钢铁、“共产风”、“大办公共食堂”后一蹶不振。1984年冬，镇党委、镇政府发动群众制订镇（村）规民约，举旗游行，放铳燃炮，杀猪宰羊，封山育林，林业生产迅速恢复。发动部分农户发展漆树生产，山林定权发证后，农民吃了定心丸，多栽少砍或不砍。2001年杨林镇在破刀村建成了400亩连片的生漆基地。几年后每年出售生漆200Kg，按每公斤200元价格计算。每年增收4万元。2002年起国家林业部门推行退耕还林，实行奖励机制，调动村民将荒山荒坡植树造林。

杨林工业起步太晚。解放前仅有榨油、轧弹、酿酒、制糖、磨豆腐、纸马及烟叶加工一类小作坊；公社化时期开采锰矿，兴办滑石粉厂，建农机修配站，木器加工厂，纸板厂，社队企业发展到25家，常年职工633人。经过企业改制，优胜劣汰，新建鞭炮厂、家具厂、预制厂、稻穗香大米加工厂、景明金属制品厂。从1999年以来杨林镇党委政府遵照县委“依靠改革兴工发展民营企业，大力招商引资，重建工业体系”的指示精神，如坝上村邵阳生态农场，建于2007年，引进外资港币2400万元，征地建场房40余亩，安置人员就业36人。年创收600万元，争取国家资励资金80余万元。破刀村肖灼军的景明金属制品厂投资500多万元，解决人员就业32人，年创收300余万元。

杨林商贸服务业源于杨林和东林两寺和四十八庵的庙会，一度红火。新中国成立后，特别是1956年杨林建县直辖镇后，人民政府在杨林辖区设供销社、食品站，方便群众生产生活。改革开放后，个体经营户兴起，遍布镇村院落杨林市场相当活跃，特别是三县七镇边贸集镇优势凸显。2001年，镇党委、镇政府大力招商引资，鼓励私人集资、筹集资金700余万元，征地240亩，修建了颇具规模的农贸市场。，赶集日的客商达5000余人。每天的营业额高达5万元之多，经营农副产品、生产生活用品等。境内批发部五家搞活三县物币流通；五家超市的占地面积都在400平方米以上，年均纯收入超10万元。每个超市上交国家税金3000元左右。全镇有小型饮食服务店三家：大来饭店、华华酒楼、便民服务快餐店。大来饭店的占地面积320平房米，每天客流量平均100人左右，经营面食、快餐，代办酒席，每年纯收入约40万元左右。华华酒楼常年开设快餐、面食，代办酒席，年收入约30万元，客流量每天80人左右。便民快餐店日常经营快餐，代办酒席，每天客流量60人左右，年收入25万左右。至2014年，全镇实现生产总值63937.8万元，财政收入360万元，农民人均纯收入2634元。

三、 基础设施：

交通运输：解放前，杨林有通往黄桥铺、荆竹铺、邓家铺、龙从的商旅大道，肩挑背负运输；公社化时期，民工建勤办公路。1969年石邓公路（石江、黄桥、杨林、邓家铺）建成通车，杨林公社有5台农用汽车跑运输。1976年后，杨林至洞口通客班车。此后，大队筹集资金，组织劳力修通杨林至青合、杨林至山下、杨林至庄上三条社队简易公路。2000年以后，农村公路建设得到国家大力支持，特别是2009年后，镇村公路质量得到了大幅度改观，交通闭塞的峨峰、联盟实现“通达”，其他各村实现“通畅”；杨林至塘下、杨林至锁口、杨林至青合等。镇内三条要道全面修成高标准水泥路。塘下、九岭、杨林、破刀、坝上、草塘、锁口、芭蕉、新亭、青合等10个村建成了水泥路通村、通组入院落网络。2007年修建中型车运站一个，占地面积4126平方米。开通了马坪至杨林至邓家铺；黄桥至杨林；杨林至塘下、九岭；杨林至锁口的客班车，真是车水马龙、四通八达。2019年杨林街上至杨林中学路段1.3公里道路修建完成，峨峰1.6公里路面、山下牛栏山通组路硬化到位。

邮政电信：杨林地处偏僻，1956年才设邮电所，偶日投递到高级农业社；建杨林公社后，办公室仅有一部手摇电话机，打区外电话要经黄桥邮电支局转换。改革开放后，更换为拨号电话机。1998年邮电分社建立；杨林邮政所于2010年升格为杨林邮政支局，办公场所和住房进行了翻修，面貌焕然一新。2014年更名为杨林邮政储蓄所。镇机关、镇属单位每天投递一次，行政村每周投递三次。支局内可以办理储蓄、快递、邮寄等业务。镇内程控电话全覆盖，到2014年境内安装固定电话851台，移动电话10852台，移动、电信宽带686户。

水利建设：杨林解放前是“干死青蛙，饿死老鼠”之地，新中国成立后，地方党组织和人民政府依靠人民群众，兴修水利，先后修建破刀、白马、锁口、芭蕉、大基、青合上塘等小A型水库6座、小山塘68口，水利条件有所改善。1970年和1971年，邵阳地委、行署组织武冈、洞口、隆回三县民工修建了武冈东风水库。杨林公社受益灌区干渠，支圳蛇蜒，流经破刀等11个大队，6500来亩稻田实现灌溉自如。但峨峰、联盟两村仍是靠天吃饭，遇上大汉之年确是颗粒无收，仍是“用钱靠救济，呷饭靠政府”。2000年以后，境内破刀、茶场、坝上、草塘、庄上、芭蕉、新亭、杨林等8个村仍有东风大坝的水源灌溉。《水法》实施后，水是商品，所有想要放水都得先交钱。在这种情况下，以上8个村的旱涝保收面积已不足80%。全镇除6座小A型水库灌溉外，还有68口山塘水用于灌溉。山塘除保证灌溉外，另用来养鱼。全镇68口山塘，总露水面积24亩，每年放养鱼苗14400尾，产鱼14400Kg,按每公斤16元计算，每年鱼业收入达23万元。2019年九岭水厂主体工程接近扫尾，通院落和入户管道正在加紧铺设，峨峰、锁口、塘下村级安全饮水保障工程已基本完工。

电力设施：1970年以前，杨林人祖祖辈辈都是靠点桐油灯和烧桐籽来照明。70年代末，镇内修建了江边电站。九岭、杨林等9个大队用电照明，但由于水源不足，电灯也不亮。改革开放以后，电源建设和农网改造建设加快，杨林用电以黄桥供电所与杨林江边电站并网供电。2004年后，全镇农村电力网络逐步进行了扩建改造。到2013年，杨林各村农网改造升级已全面完成。网络维修、供电、收费由黄桥供电所全程管理。全镇供电正常，收费合理，群众满意，供电入户率达100%.2014年洞口电力公司为了保障杨林人民正常用电需要，在杨林境内新修了一个30KV的小型变电站，2014年底已投入使用。

四、 社会事业：

教育事业：清代有私塾，民国时期建私立小学，新中国成立后教育事业大发展。到1970年，有中学一所、小学15所，师生人数为解放前的三倍之多。杨林人穷则思变，发愤读书。到1995年，在外地工作的杨林籍教授7名，留学国外的3名。到2014年末，镇内有幼儿园8所，在园幼儿468人、专职幼师16人；小学9所，在校学生2096人、专职教师127人。小学适龄儿童入学率达100%，初级中学一所，在校学生576人，专职教师43人，初中适龄人口入学率达100%，九年制义务教育覆盖率达100%。2019年“马云寄宿学校”二期、三期建设工程完工，杨林镇中心幼儿园建设正在立项中。

农业科技：1966年起杨林公社党委政府为了推广农业科技，征地52亩，办起了42亩杨林公社农科所和10亩养鱼场。农科所坐落在现在的杨林利安鞭炮厂，组织劳力15人，主要由公社农机员唐可夫带头搞水稻品种改良试验，目的是搞好常规水稻种子改良，提高双季稻产量。其中具有历史记载意义的是：曾经身为国民党独立师师长的肖重光在公社农科所放了两年牛。杨林公社党委政府充分利用自然水源优势在公社附件办起水田面积10亩的露天养鱼场。鱼场工人三人直接归杨林企业办管辖，由镇农技站负责技术指导，主要饲养草鱼苗和鲢鱼苗为主，隔年销售草鱼苗46900个、鲢鱼苗38200个，均按现在的价格计算每年盈利在40000元以上。1975年杨林公社党委政府按照上级主管部门的指示精神，在全镇范围内推行稻、棉、鱼种养结合试验，主要是充分利用水田优势搞好粮棉种植外，增加养鱼创收。

医疗卫生：解放前均有“郎中”行医，解放后建诊所，公社化时期设立了杨林公社诊所，到1984年镇卫生院配备了6名医务人员、8张病床，各村都有医疗站，配备了赤脚医生28名。到2014年末，杨林卫生院属一级乙等医院，新修了门诊办公楼，全院占地面积13亩，固定资产78万元，病床22张，专业卫生人员15人。其中执业医师3人，助理医师2人，注册护士4人。辖区内卫生室15个，2014年完成了诊疗7216人次，解决了缺医少药的状况。

社会保障：杨林于2012年恢复了城镇居民社会养老保险站，站内工作人员1人，负责全镇养老保险金征收代管、保险金发放，建立了新型农村合作医疗保险。现有人口参保率达95%以上。2019年计划生育出具婚育证明50张，办理一孩生育服务证58个，二孩生育服务证68个，再生育服务证9个，妊娠随访和妊娠结局随访率100%，上报出生人口220人。参加医保5743户21072人，医保缴纳金额398万余元。新增255人购买城乡居保；成立镇村退役军人服务站，完成民兵整组和兵役登记工作，送兵2人。八一慰问参战人员23人。洞口县民政局于2010年投资在杨林坝上村修建敬老院一所，建筑面积600平方米，住房10间，已居住五保老人32人，给五保老人提供了宽敞明亮、舒适幽静的居住环境，使全镇五保老人老有所养、老有所乐，无后顾之忧，这充分体现了社会主义制度的优越性。

文化体育：2010年由洞口县文化局投资22万元建成杨林镇文化站，建筑面积300平方米。室内有健身房一间，储备了各种健身器材，图书室一间，各类书籍2624册，常用扩音设备一套，音响设备一套，为宣传党的路线、方针、政策，活跃杨林大众的文化生活提供了必需的物质保障。机关院内修建篮球场一个，用地面积350平方米。2019年塘下文体广场顺利通过验收，安装“户户通”81台。

饮水工程：解放前后杨林百姓都是饮用天然岩水和地下井水。到80-90年代，由于自然井水供不应求，导致部分群众投人工打水井，起用地下水，对饮用水十分困难的村组院落有所改善。从2007年起，国家卫生主管部门对饮水卫生十分重视，为杨林人畜饮水工程拨款55万元，筹资550万元，成立了杨林自来水公司，修建了储水池600m³，打出了地下水井2口，安装大型净水器，购置了消毒药品，让所有用户用上了放心水。至2015年10月底，杨林自来水可供坝上、青合、寨下等16个村2252户，镇内供水12个村，外镇供水4个村。

五、 特色社情：

杨林地处边缘，自然条件落后，过去出行交通不便，信息闭塞，地盘虽小，但人杰地灵。

境内群山起伏，破刀寨、将军寨、云飞寨和马鞍寨四寨突起，气势峥嵘。庄上村境内云飞寨尤为突特。《武冈州志》载；“孤峰陡耸，高百余丈，仅小径揉攀可登；其上宽平，能容千余人。中有一方石池，阔丈余，中出清泉，四时不竭。”上最平处为元帅殿。相传明末曾元帅驻营于此，人往往拾箭镞及刀斧。咸丰已末夏，太平军穿境，男女六百人避居寨上，军围两日终不敢逼近。辛酉冬修垛石中，凿出银杯牒各一。又村童拾得红铜称锤，金光闪耀，镌有“大斧凿造”四字。破刀寨、九峰岭均为抗日灭寇战场。出生于破刀村的肖重光，曾任中国陆军第73军193师少将师长。1945年率部赴绥宁、洞口参加湘西会战，驱逐日寇，收复失地。解放前夕，在家镇协助民防团打击石背土匪头目张云卿对杨林百姓的侵害，保杨林一方平安。

六、 名胜古迹：

芭蕉村内“节孝坊”是一位肖姓相公（七相公）为纪念其母亲李氏保守少妇情操，不出二步门，终身守寡而立的。七相公的这位母亲28岁守寡，养家糊口，勤俭节约，送儿读书，辛苦操劳一生。其儿感恩戴德，发愤读书，考取相公后，为报答母亲恩典，于1915年修建了“节孝坊”，占地面积约1200平方米。古代装饰幽雅美观大方，具有时代历史特征。从60年代至90年代一直作为芭蕉村小学专用。现在被洞口县文化局列为洞口县重点文物保护单位。

山下村义栏桥：于1936年修建，全长45米，整体木制结构桥梁，是山下村通往塘下村和武冈市龙从镇的必经之路。1965年被洪水冲垮之后，于1966年和1967年村民筹资筹劳重新修建，现在仍完整无损。

九岭村内火烧桥：修建于1937年，全长42米，纯属木制结构桥梁，是牛栏山院落通往鸭婆子院落的必经之桥。传说靠鸭婆子一边的桥墩的大石头，一天晚上是神仙下凡帮助安好的。现在桥梁保存完整。

杨林境内历史以来就有两寺四十八庵的传说，两寺为杨林寺和东林寺，四十八庵有九岭村九峰庵、山下村窝龙寺（庵）、破刀村转马庵、坝上村白马庵、草塘村盘古庙等48庵。