2017年是实施“十三五”规划的重要之年，也是深入贯彻落实党的十八大、十九大精神的重要之年。一年来岩山镇人大工作在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效”的原则，紧紧围绕“集镇扩容新镇，现代农业强镇，经济发展快镇，平安创建名镇，商贸物流活镇”五大建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，开拓进取，真抓实干，使人大工作始终保持与党委合拍、与政府合力、与人们合心。进一步提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇经济社会发展和和谐稳定发挥了积极的作用。现将一年来工作情况总结汇报如下：

一、坚持党的正确领导，大力推进镇党委重大工作部署落实

一年来，镇人大始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持正确的政治方向，始终坚持党的领导，坚持重大事项及时向镇党委请示报告，坚持重大部署服从镇党委的统一指挥，围绕全镇工作大局及经济建设和服务发展这一中心，把推动镇党委重大工作部署实施作为人大工作的重中之重。一是推动重点项目工程建设。继续组织实施菱角社区棚户区改造工程建设，对镇域内菱角社区440余米街道地下排水管网、人行道路面、老菱角市场居民区背后水沟、主街区农商银行至菱角中学路灯进行改造，共投入资金约400多万元。目前该工程建设已基本完工，镇城镇基础配套设施得到改善，镇政府机关和菱角街道每年“逢洪必淹”的局面已彻底改观，同时还逐步实施亮化美化、提升了岩山集镇品位。继续做好怀邵衡铁路项目建设永久性和临时征地及补偿工作，适时处置好施工过程中的相关矛盾，优化施工环境，保障镇域内怀邵衡铁路建设顺利施工；积极协助推进月塘村、双龙村、南景村村级服务平台建设，协调处理电信、移动、电视宽带等网络线路迁改和电力架设等相关疑难矛盾，目前三村工程建设均已进入施工阶段。协助做好镇机关“小套房”建设的规划设计等前期工作。二是大力开展脱贫攻坚工作。结合镇党委“两学一做”学习教育活动，深入开展驻村帮扶工作，支持镇党委政府和县直部门积极开展精准识贫、帮扶、脱贫工作，积极谋划村级脱贫规划和村级集体经济壮大，协调争取公路、交通、移民等上级相关部门支持，对村内通组公路进行铺砂、加宽改造及防护栏建设，不断改善村级和群众生产生活基础设施条件，以脱贫攻坚统揽人大工作大局。

二、加强工作监督，推动全镇经济社会事业发展

一年来，我们始终坚持围绕经济建设和服务发展这一中心，监督和支持政府推动全镇经济社会事业发展，做到依法监督不越权，理性监督不失职。一是参与党委政府重大事项、重大决议研究决定。对涉及全镇经济社会发展稳定大局、重大民生问题解决、重大经济活动支出等工作，积极建言献策，提出中肯的建议、意见。全年，镇人大就城镇开发建设、棚户区改造工程、脱贫攻坚等工作，向政府提出建议意见20余条，基本得到了政府的采纳。

二是按时召开镇第二届人大二次会议。严格程序、认真组织，于2月24日依法召开了镇第二届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议通过了政府工作报告、人大主席团工作报告和财政预决算报告。会议上，县、镇人大代表共向镇人民政府和相关部门单位提出关于水利基础设施、公路维护保养等方面工作建议意见10余条，镇人民政府高度重视，在会上当场做了答复解释。三是加强工作监督，开展视察调研活动。为切实提高县、镇人大代表履职能力，更好地发挥代表作用，9月12日，我镇组织镇域内县代表和部分镇人大代表近20人对月塘、菱角、南景、石仁村和镇环卫所开展城乡环境卫生综合整治工作及“门前三包”责任制落实情况进行了视察调研。代表们就被视察工作单位和如何推进环卫综合整治工作提出了良好的建议、意见。对镇人民政府及镇属部门单位的工作起到了积极的监督作用和良好的推动作用。镇人大主席团计划在12月中旬组织代表开展年内第二次视察调研活动，将党委政府和群众最关心的中小学教育、医疗健康卫生、扶贫易地搬迁集中安置和茶山喻牛养牛扶贫产业发展作为活动主要内容。四是加强村民委员会换届选举工作的指导与监督。全镇村“两委”换届工作分为三个工作指导组，全程进行工作指导和监督，做到依法依规按程序进行，保障了选民群众的依法选举权，总体营造了风清气正的村级换届环境。五是按照《预算法》、《监督法》的相关要求，加强对镇财政资金监管，财政预决算的监督。使财政资金使用、管理更为规范科学，力争有限的镇财力实现干部工资、工作运转、民生保障“三保”，经济发展、城镇建设、社会和谐“三促”，助推全镇经济社会社会事业共同发展。

三、加强学习培训，充分发挥代表主体作用。

一是加强学习培训，提高代表能力素质。我镇注重提高代表综合素质和履职能力。 11月29日，我们组织召开了镇加强人大建设工作暨县镇人大代表培训学习会议，邀请县委十九大报告精神宣讲团成员、县党校甘文榜老师就十九大精神进行了深入宣讲，镇人大主席组织县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等相关法律法规。通过组织学习培训，不断增强了代表们的政治意识，提升了综合素质和履职能力，提高了参政议政水平。二是加强代表工作，发挥代表主体作用。一是组织和指导县、镇代表小组积极开展活动。镇人大定期听取代表小组活动汇报，向代表小组通报人大工作情况，代表小组活动坚持每季度不少于一次。二是发挥代表联系群众作用。镇菱角社区棚户区改造工程建设、怀邵衡铁路建设等工作，矛盾错综复杂，雷力、付舒军、张永永等一大批县镇人大代表在维护群众正当利益的同时，努力做好群众思想工作，争取群众支持，积极为政府分忧解难。三是发挥代表建言献策、参政议政作用。今年镇第二届人大二次会上，县、镇人大代表共向镇人民政府和相关部门单位提出各项工作建议意见10余条。县人大十七届二次会议上，我镇县人大代表就傅氏木雕非物质文化产业发展、岩山喻牛养殖产业项目等向县人民政府及相关部门提出了相关的建议、意见，受到了相关部门和领导的高度重视，展现了县镇人大代表良好的精神风范和能力素养。

四、做好联系代表，督办建议、意见和来信来访接待工作

一是坚持主席团成员联系代表制度。每个主席团成员联系5-10名代表，结合县委部署的“党题主日”、综治“大走访”、扶贫驻村帮扶等工作，全面走访县镇人大代表和广大基层群众，听取代表意见，了解群众生活，帮助排忧解难。充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，密切了党群、干群鱼水关系。二是热心为代表服务。通过走访及时了解代表工作生活中的情况，尽力解决代表家庭困难问题，为县镇人大代表免费订阅了《人民之友》杂志，增强代表人大工作积极性和履职能力。三是加强人大代表联系群众工作室平台建设。实行每月县代表及部分镇人大代表分组轮流值班接待制度，在工作室听取收集群众对政府及部门相关工作意见、要求，整理分类转交镇政府及相关部门处理解决。一年来，共接待群众20余人次，涉及开发项目、铁路建设、棚户区改造、农村危房改造、农村低保等各方面的工作，群众所反映的问题也均得到了妥善解决，真正把工作室建设成为代表联系群众、服务群众、听取呼声的主渠道，传递了人大工作的正能量。

五、强化自身建设，提升人大工作水平

一是加强学习，提升履职能力。镇人大深入开展“两学一做”学习教育活动，加强党的十九大精神和相关政治、法律法规、社会管理及人大业务知识等各方面学习，努力提高自身政治素养和道德修养，提升业务能力和工作水平，积极探索新时代加强人大工作和建设的新途径和新方法。二是强化作风，狠抓落实。进一步建立健全工作制度，切实改进工作作风，深入群众，勤于联系代表，了解社情民意。严格落实党风廉政建设责任制相关要求，严格遵守中央“八项”、省委“九项”、 市委 “十项”规定，努力克服“四风”问题，实实在在地做好党委部署、干群拥护、百姓满意的实事，树立和维护好镇人大的良好形象。

一年来，我镇人大工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和广大代表及人民群众的愿望，还存在着一定的差距和不足。比如在依法全面履职方面，与宪法和法律的要求还存在一定差距；在推进民主与法制进程，监督政府依法行政方面还做的不够；代表作用发挥方面还有差距，这些都需要我们在今后的工作中，认真总结和研究，切实加以改进和提高。

 2018年是全面实施“十三五”规划的重要之年，也是全面脱贫攻坚和建成小康社会的关键之年。我们一定认真贯彻落实县委、县人大常委会的指示精神，在镇党委的正确领导下，进一步解放思想、开拓创新，为推进全镇经济建设、民主法制建设和社会全面进步而不懈努力，使岩山的人大工作再上一个新台阶。

岩山镇人大主席团

2017年12月15日