2018年是脱贫攻坚的关键之年，也是经济社会步入高质量发展之年，光阴似箭，马上到了年末，现将今年我镇取得的主要成绩和不足以及下年的工作思路汇报如下：

一、2018年工作总结

2018年在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下共同努力下，攻坚克难，凝心聚力，全镇固定资产投资达到预定20%的增长速度，社会消费品零售额增长11.2%，区域生产总值增长9.5%以上，区域贫困发生率控制到2%以下，全镇经济社会发展总体平稳较快发展。

（一）脱贫攻坚成效显著

今年是脱贫攻坚战的关键一年，全镇集中力量紧紧围绕脱贫攻坚工作开展，主要做好了基础资料的整改工作，加强了驻村工作队及结对帮扶责任人的责任落实工作，驻村工作和结对帮扶工作责任性明显加强，群众满意度明显提高。脱贫措施切实落实到位，今年贫困户子女就学，义务教育阶段学生全覆盖享受小学500元、初中625元的贫困生生活补助发放到位，高职教育“雨露计划”申报116人，春季补偿全部发放到位。切实做好了农村低收入及特困家庭的生活保障工作，今年我镇低保和保障兜底户202户406人，其中建档立卡216人、兜底24人，共发放资金833050元；保障特困人员168人，发放资金59.34万元；临时求助232人次，发放资金96450元；危房改造57户。抓好健康扶贫工作，贫困户缴纳医疗基金每人90元的补偿到位，做好了贫困户入院相关手续办理的宣传工作和住院补偿工作，上半年补偿贫困户政府兜底医疗费737969元，家庭签约服务100%到位，扶贫特惠保和大病保险保障到位。抓好了菱角易地搬迁集中安置点工程建设、搬迁入住、旧房拆除工作。目前，容纳128户的集中安置点主体工程、配套附属工程全部完工，水、电已全部安装到户。分房和旧房拆除工作，实行谁先拆旧房复垦谁先选房的方式，分批次摇号选房，无房户作为第一批次优先选房，至今，已有86户入住，其中有11户无房户，75户完成了旧房拆除和复垦工作。扎实落实产业扶贫政策，按照“四跟四走”要求，采用“企业（合作社）+村委会+基地+贫困户”的模式，今年我镇按照县委要求主要种植柑橘和油茶，落实每个贫困人口一亩的种植面积扎实推进，成立了镇产业扶贫工作领导小组，由党委书记亲自牵头担任组长，目前，正在摸准具体种植面积数据和方位，坚决完成任务。抓好扶贫项目的实施工作，今年我镇扶贫公路建设主要集中在四个贫困村实施，总里程约4.8公里，总投入约150万元。抓好了农网改造、安全饮水、村级卫生室的建设等项目实施，统筹扎实做好了金融扶贫工作，主要做好金融扶贫贷款贴息工作及到期贷款催收工作，抓好了生态扶贫工作，聘用护林员33名，生态林补助金发放到位。通过扶贫政策的贯彻落实和贫困户自身努力，今年我镇预脱贫人口1112人可如期实现脱贫，目前，各村已完成评议和公示，现正处在入户核实阶段，同时能顺利实现三个贫困村脱贫摘帽。

（二）产业发展态势良好

做好了传统农业的产业升级，扩大了双季稻和优质稻的种植面积，农业机械化水平不断上升，今年全镇新增农机140台，补贴金额达124030元，农业专业化水平不断提高，社会化服务在东田村、青桥村等大面积实施。集特色种植、采摘、观光等为一体的月塘观鼎生态农业园初具规模。做好了招商引资工作，引进能人和技术，帮助贫困户发展产业，吸纳贫困户就业实现脱贫。做强了双龙养羊、东田养鸽、金龙猕猴桃、药材种植产业，引进了东莞石迈实业有限公司，在我镇菱角社区开办手袋制作厂，已完成投资300万元，吸纳贫困劳动用工50人。成立了东田村生态旅游开发公司，与镇人民政府签署了合作开发协议，一期投资1000万元，目前，村级公路已完成了扩宽，游客接待中心和垂钓中心已建成，村内标牌建成，新建肉鸽养殖场，占地面积4000平方米，计划投资320万元，养鸽12000对。湖南观鼎农业公司与洞口喻牛茶山养牛专业合作社签订合作协议，投入资金300万元，将达到常年存栏牛240头以上。岩山产业发展欣欣向荣，农业产业结构不断优化，农民增长渠道不断扩宽，可带动岩山经济社会的高质量快速发展。

（三）环境不断优化，社会和谐稳定

今年，我镇大力加强了农村环境保护工作，全部砖厂关停，石场关停，落实了精简挂钩项目，5个复垦点，面积共计177亩，已经全部施工。继续保持环境保护高压态势，全镇开展了堆集垃圾的清理整治行动，做好禁养区的生猪退养和南景水库的退养工作。扎实开展农村环境卫生综合整治工作，东田村无害化垃圾焚烧场完成场地建设，设备安装完成，现已投入使用。落实蓝天保卫战工作措施，落实河长制工作要求，农村环境明显好转。

做好了社会管理综合整理工作，今年我镇上半年民调水平全县落实，下半年，集中全镇力量开展了大走访、大恳谈、大化解活动，走访农户4800户，收集县域内电话4500个，化解各类矛盾纠纷64起，各村民小组开展平安创建平安家庭评选活动，各学校开展了平安创建“小手拉大手”活动。重点做好扫黑除恶工作，今年我镇依法打击村霸1人，坚决打击各类刑事犯罪活动。维护金融秩序，严厉打击非法集资，高息揽储等违法违规金融活动。完善安全生产责任制。突出做好农用车非法载客、农村建房、销存烟花爆竹等安全检查执法。健全应急救援管理机制，注意演习演练。半年来未出现一起安全生产责任事故。强化信访维稳工作，加强信访矛盾源头治理，完善乡镇信访联防机制，责任落实到人，未出现越级非访事件，维护社会和谐稳定。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中，仍存在一些问题与不足，主要是：经济总量不高，结构性矛盾仍然存在，工业与服务业偏低；城乡基础设施有待进一步完善；脱贫攻坚任务仍然艰巨；干部作风有有待进一步提高。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，加以解决。

二、2019年工作思路

来年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕县委“六县建设”目标，抓重点、扬优势、补短板、强弱项，突出“实体产业快镇、城镇建设新镇、乡村旅游活镇、木雕文化名镇”四大建设，促进经济高质量发展和社会和谐稳定。

主要做好以下几个方面的工作：

（一）坚固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略的实施。

2019年继续抓好扶贫政策的落实，坚固扶贫成效，继续抓好驻村帮扶和结对帮扶工作，抓好扶贫项目的实施和扶贫产业的持续发展，切实改善农村生产生活环境，扩宽农民增收渠道。在此基础上，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，不断推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业产业现代化水平，提高农业创新能力。深化土地制度改革，实行土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，按时土地承包经营权确权登记颁证工作，促进土地有效流转。完成村庄规划编制工作，为建设美丽乡村打下坚实基础。

（二)统筹城乡发展，加快生态文明建设。

加快城镇建设。启用集镇新农贸市场和客运站，彻底杜绝马路市场，摊担混乱的现象。逐步完善城镇基础设施建设，改善新建成区水、电、排污管道设施，启动机关小套房建设。加快城镇扩容提质，着手开发区二期开发，建成菱角富有地域特色的民俗文化街。对接火车站站前区建设，抓住县城扩容机遇，加快融城步伐，将岩山建设成全县物流中心重要部分和仓储基地。

统筹农村发展。主要做好农村通组公路、安全饮水、农网改造、农田水利、环境卫生等各项工作的实施。着重响应县委提出的全域旅游理念，大力实施乡村旅游战略，重点做好全镇乡村旅游规划、省级旅游扶贫示范村东田村的乡村旅游扶贫项目，结合石仁景区和月塘村观光农业，打造成洞口县最具影响的乡村旅游胜地。逐步依托岩山特有山水风光、人文古迹，把岩山建成乡村旅游特色小镇。依托岩山远近闻名的木雕艺术，建设木雕文化产业园，打造“湖南木雕文化之乡”。加快农业电子商务发展，有利地将本地农产品销出去，将外地优质产品引进来。积极引进小型加工业，促进农民就业，增加收入。

坚决打赢污染防治攻坚战。推进大气、水、土壤污染防治，全面整治环境问题，重点抓好污染源整治，大力推进畜禽规模养殖场的粪污治理和废弃物资源化利用，着重抓好动物疫病防控、病死畜禽无害化处理和禁养区退养工作。切实落实好“河长制”工作，做好水资源管理、污染治理、水土保护等工作。积极开展好环境卫生综合整治工作，有效利用好东田村无害化垃圾站，解决垃圾处理难的问题。增加投入，完善农村垃圾处理基础设施建设。

（三）推动社会各项事业发展，促进社会和谐稳定。

加强民生民利保障水平。不断完善城乡低保动态管理机制，继续做好社会救助工作。切实做好医疗救助工作，推动医疗体制改制，不断提高公共医疗服务水平。扎实做好社保基金收缴和社保金发放工作，保障人民医有所医、老有所养。

发展好教育事业。启动菱角中心幼儿园的建设。实施校舍改造和完善校园基础设施。加大教师队伍教育能力和师德师风的提高。对贫困户学生，全面实施教育助学措施。大力发展教育事业，将我镇教育工作建成全县一流水平。

加强社会管理综合整治水平。加强干部工作作风，转变政府职能，提高干部服务水平，不断加强社会各类矛盾的排查和化解工作，维护社会和谐稳定。防范化解重大风险隐患，加强对重点领域、重点行业、重点区域的风险防范化解。一是维护好金融秩序，严厉打击非法集资，高息揽储等违法违规金融活动。二是完善安全生产责任制。牢固树立安全发展理念，强化责任落实，加大安全隐患排查治理。健全应急救援管理机制，注意演习演练，确保不出现一起安全责任事故。强化信访维稳工作，力争创建信访“三无”示范乡镇，加强信访矛盾源头治理，完善乡镇信访联防机制，责任落实到人，确保小事不出村，大事不出镇，做到矛盾不上交，信访不上行。

以上是我镇今年以来的工作总体情况和明年的主要工作思路。一年来，虽然取得了一定成绩，但也存在着很多不足，离县委、县政府和老百姓的期望，还有很大差距。今后，我们一定会紧紧围绕县委、县政府的中心工作和工作目标，埋头苦干，凝心聚力，迎难而上，努力工作为岩山经济社会的高质量快速发展作为应有贡献。