换届以来，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委政府坚持以构建 文明、和谐、秀美、富裕 新月溪为目标，按照 农业做特、工业做强、三产做活 的要求，突出 加快经济发展、服务农村建设、确保和谐稳定 的工作方针，大力实施 农业富乡、工业强乡、商贸活乡 三大战略，励精图治，开拓创新，使月溪面貌发生了翻天覆地的变化。乡党委、政府曾先后获得信访稳定、财源建设、计划生育、文明目标管理、干部作风建设、安全生产、社会治安综合治理、农村公路建设、动物防疫、基层党组织建设、招商引资等工作先进单位。2015年度计划生育工作成功晋升模范单位。各项工作同步发展，齐头并进，呈现出不可复制的亮点和特色：

一、乡域经济持续增长，三产结构调整布局迈上新台阶。

（一）坚定不移地实施 农业富乡 战略，农业产业结构调整迈出新步伐。五年来，乡党委政府以基地建设为核心，突出做好资金扶助和品牌运作工作，推动山区特色农产品升级转型，中药材、香菇、黑米、黄金梨、西瓜等特色农产品种植基地初具规模，形成品牌名片。大力发展专业养殖，积极培育专业合作组织，通过各类媒体及 互联网+ 的模式，创建山区特色农产品产销服务链。一是大力扶持特色农产品种植基地建设，建成欧溪村河慧中药材200亩种植基地、坪江村香菇种植基地、黑岩村有机黑米种植基地、禾力村黄金梨种植基地、丰阁、聂家迟熟西瓜连片生产区等8个初具规模的特色农产品生产种植基地。二是大力发展专业养殖，积极培育专业合作组织。建成禾力村李子坳土乌鸡养殖场及洞口县天兴牧业有限公司黄牛养殖场、丰阁村竣升养猪场等5个专业养殖场建设。共成立家庭农场和专业合作社各9个。三是创建山区特色农产品产销服务链。通过各类媒体及 互联网+ 的模式，大力支持农户走电商运营的道路，让山区特色农产品的销量大增，也改变了过去 养在深闺人未识 的被动局面，月溪的农产品不但走出了山乡，甚至走向了市外、省外，获得了农民和广大消费者的一致好评。

（二）坚定不移地实施 工业强乡 战略，招商引资及民营企业发展取得新突破。五年来，乡党委政府坚持因地制宜，依托山区资源优势，采取了资源招商、老乡回乡、以商招商等一系列有效的举措，走出了一条工业发展的新路子。到目前为止，全乡共有企业25家，其中各类加工制造企业10家，规模工业企业2家。

为了确保企业 引得进、留得住、做得强 ，乡党委政府一是通过设计项目，将项目分解责任到每个班子成员，并将项目落实情况纳入干部实绩考核。二是通过深入开展优化经济发展年创建活动，严厉打击扰乱企业生产行为，提高服务质量，努力为企业营造良好的投资创业环境。三是实行领导干部联系企业制度，帮助企业解决生产中的实际困难。如加大对市、县重点工程--邵阳市永昌硅业有限公司两万吨工业硅建设项目的扶持力度，帮助扶持永昌硅业向外招商引资、向上争取合理优惠电价，以促进企业早日建成投产。

（三）坚定不移地实施 商贸活乡 战略，财源税源建设再创新高。我乡党委、政府立足乡域优势，把握发展空间，优化发展环境，大力发展商贸经济。五年来，新增个体工商户30余家。2015年全乡财政总收入实现500余万元，人均纯收入突破5000元。

2014年，为切实推动我乡农贸市场繁荣和经济社会发展，乡党委、政府经多次调研后决定，拟在鸿程村兴建月溪乡集贸市场。现前期报批预审及征地工作已全面完成，已进入相关配套基础设施建设阶段。

二、基础设施根本改善，重点建设项目稳步推进。

（一）抢抓机遇，全面推动上级重点工程建设项目。乡党委、政府派驻工作组支持保障各项工程顺利推进，积极协调好施工中碰到的各类矛盾纠纷。我乡22个村的农改工作进度最快，进入扫尾阶段，获得市县各级领导和社会各界的一致好评；110千伏变电站矛盾调处到位，现已竣工；顺利完成320国道扩改工程红线布设、征地工作；落实衡邵怀铁路建设红线内和临时性的220余亩土地征地任务，率先在全县完成拆迁工作。

（二）顺应民意，科学规划小城镇建设。月溪地处洞口县城西端，平溪江上游，乡政府所在的洪程街也一直是全乡人们商贸的集散地。每逢赶集之后，街上垃圾遍地，污水横流，臭气熏天，街上居民牢骚满腹。再加上月溪地处山区，因受地质灾害安全隐患的影响及衡邵怀铁路建设和320国道扩改工程需整体搬迁的居民较多，针对这一状况，党委政府经过深入调查，广泛征求意见，决定通过招商引资，在乡城镇建设规划区内，征地60余亩，投资5000余万元，用于推动鸿程村集贸市场、 两路拆迁 和地质灾害搬迁安置项目建设。到目前为止项目全面完成招拍挂，征地工作也基本完成，现已进入项目配套基础设施建设阶段，各项工作正稳步推进。

（三）关注民生，努力改善农业基础设施和群众饮用水条件。我们在工作中始终坚持以民为本，把关注民生作为工作的出发点和落脚点，积极推进农业基础设施的改造和群众饮用水条件的改善工程，为农民群众创造良好的生产生活条件。五年来，全乡共新修标准渠8000余米，新建农村安全饮水工程6处，新增灌溉面积1000余亩，帮助4000多名群众解决了生产生活用水问题。

（四）多方筹资，竭力改善村级组织活动场所和乡机关办公条件。

2011年来，乡党委政府把村级组织活动场所建设作为增强农村基层党组织凝聚力、向心力、战斗力的一件大事来抓，着力解决村级组织 有组织无场所 的突出问题。五年来，乡党委政府通过强化领导、多方筹资、积极运作，全面推进各村基层组织活动场所建设，截止到目前，全乡22个村仅攀溪、雷溪两个村尚未建成活动场所，基本实现了基层组织活动场所的全覆盖。同时，为了改善乡机关的办公条件和工作环境，投资15万元新建便民服务中心，筹资30万元改造老办公楼两座，投入10余万元新建了机关澡堂及食堂改造并配备了机关图书室，机关面貌焕然一新。

三、社会事业全面发展，各项中心工作开创新局面。

（一）计划生育下主笔，夯实基础脱被动。新一届党委、政府高度重视计划生育工作，按照 夯实基础、争先创优 的工作思路，全体乡村干部共同努力，通过广泛宣传、全民动员，使计划生育政策深入民心；通过细化目标管理，强化乡村干部工作责任，使每个计育对象都有责任人；通过依法从严整治，规范计划生育工作秩序，形成了以落实 三查一治 和 四术手术 为基础，奖抚计划生育群众为主导，打击超生对象为重点的新型工作机制。2011年来，我乡连续4年被评为计划生育工作先进单位，并且在2015年顺利通过市检，成功晋升模范单位，实现升类晋位任务目标。

（二）综合治理重法治，构建和谐、稳定新农村。五年来，党委政府全面加强社会秩序整治和社会治安综合治理，维护了社会稳定，为经济发展创造了良好的环境。首先，做好 平安月溪、和谐月溪 建设工作。不断开展交通秩序整顿，客运秩序整顿，深入开展大规模的打击黑恶、邪教、地下六合彩斗争，各类案件大幅度下降，正在朝着 社会稳、秩序好、群众满意 的目标迈进。通过党委政府和广大干部群众的不懈努力，我乡综治民调工作连续两年名列全市前茅。第二，切实抓好信访工作，认真落实信访接待、信访责任追究制度，做到了有访必接、随访随接。五年来，我乡未发生县以上越级信访，连续两年被市、县评为信访工作先进单位。第三，按照 预防为主、安全第一、综合治理 的安全生产基本方针，切实抓好全乡安全生产，五年里无一起安全生产重大事故的发生，年年被市、县评为先进单位。

（三）防汛抗旱，动物防疫工作扎实有效。五年以来，层层落实了防汛抗旱、动物防疫、地质灾害责任制，杜绝了人员伤亡事故及垮堤倒坝的发生。全面展开了动物防疫工作，狠抓了动物的检疫工作。严格按照动物防疫指挥部的要求，精心组织、周密部署、全民动员、干部职工加班加点，夜以继日地走村串户开展工作，防疫密度达到100%，受到县防疫指挥部检查组的充分肯定。

（四）城乡环境卫生综合整治和 美丽乡村 创建工作全力推进。我乡在财政状况极为困难的情况下，投入资金10余万元，为22个行政村购置建设垃圾桶、垃圾池等环卫设施，并制定严格的奖惩措施，加大工作督查力度，定期和不定期组织对各村、各单位环境卫生和 美丽乡村 创建工作进行督查考评，及时发现问题，及时整改问题，真正形成 抓平时、平时抓 的常态和动态工作机制。我乡城乡环境卫生综合整治工作在2015年全市5月份抽检中排名第五，在我县同批次抽检单位中成绩最好，获得市、县领导一致好评。

（五）以精准扶贫为主要目标，以产业扶贫为主要抓手，全力做好我乡扶贫开发工作。一是积极争取扶贫项目。五年来我乡共争取到50余个扶贫项目，争取扶贫资金（包括产业扶贫和基础设施建设）200余万，建成8个村的产业扶贫基地，如：黑岩村的黑米种植基地、欧溪村的中药材种植基地、丰阁村的紫薯种植基地等。二是根据省、市、县相关要求，做好精准识贫信息录入工作，确保凡符合条件的一个不漏、不符条件的一个不进。三是结合本乡实际，制定科学可行的 十三五 扶贫规划，统筹规划未来五年我乡的扶贫工作任务目标。

（六）齐抓共管，统筹发展，促进社会事业全面进步。五年来，我乡的人大、政协、科教文卫、社会保障等各项工作都开展得有声有色。全面落实农村新型合作医疗及农村居民养老保险工作，全乡参合率达95%以上、参保率达90%以上，皆获得全县先进单位荣誉称号；筹资100余万元改造扩建了乡卫生院，大大改善了群众的就医条件；投资200余万元完成了乡中学 合格乡镇学校 改造工程。

四、大力加强干部队伍建设，宗旨意识、业务水平得到明显提高。

五年来，我们一直把干部队伍建设作为党委的首要工作来抓。第一，加强干部思想作风建设，造就一支务实肯干、精诚团结、任劳任怨的干部队伍。为打造一支思想纯、作风正、纪律严、业务精、能战斗的干部队伍，我乡坚持把乡、村干部思想作风建设作为重头来抓。首先，强化制度建设。制订并通过了值班负责制度、会议制度、干部驻村制度、计划生育责任制度等一系列干部管理办法和措施，做到有规可循，有章可依。彻底改变了以往 人难找、门难进、事难办 的不良局面，摒除了 五不上班 的不良风气，保证了各项工作有条不紊的开展，使人人有事做，事事有人干。其次是健全干部学习制度。引导干部加强道德学习、政策法规学习及业务能力学习，真正让每个干部树立 立党为公，执政为民 的意识，五年来，乡党委、政府班子及所有机关干部扎根基层，认真履职，对工作兢兢业业，任劳任怨，从未因个人问题向组织上提过要求。三是重团结、讲民主，乡党委、政府班子始终按照党委集体领导、政府依法行政的原则，各负其责，分工协作。坚持党的政治领导、思想领导和组织领导，认真贯彻落实党委会议事规则、党委政府重大事项决策抄告单制度、党委民主生活会制度。注重班子团结，做到大事讲原则、小事讲风格。定期召开班子民主生活会议，在班子内部开展批评与自我批评、帮助与相互帮助，增进团结。班子内部自始至终坚持民主集中，团结协作，勤政廉洁和求真务实原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期地召开会议，互相通气，协调配合，充分发挥每个班子成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，有力地促进了各项工作保质、按时完成。第二，加强村级班子建设，提高了村级组织的服务水平。以2014年上半年村支两委班子换届为契机，选准配强了村级班子。一是充分发挥广大党员的先锋模范作用，大力加强党在农村的各项工作中的领导地位，把选准配强村党支部书记作为村级班子的关键环节来抓。采取 选 、 派 、 挂 等多种形式，选准配强村党支部和村支部班子。二是积极引导村民把思想作风好、公道正派、年富力强的同志选配到村领导班子中来，把村班子培养成想干事、能干事的战斗集体。三是对村级班子进行规范管理，加大培训力度，进一步提高村级班子的执政能力、服务水平和廉政意识。四是通过积极培养、吸收思想纯洁、作风正派、年富力强的有识青年进党组织，不断充实村级组织后备干部力量。第三，加强党政领导班子自身建设，提高了班子集体落实科学发展观的自觉性。一是加强党政班子理论学习，不断提高乡党政班子的领导水平。我们坚持班子成员每月集中学习一次，还通过培训班，以会代训等形式，不断提高班子成员的政治理论水平和驾驭各项工作的能力。二是通过建立和健全民主集中制等各项工作管理制度，确保班子成员团结统一、步调一致，增强整体创造力、凝聚力、战斗力。三是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，正确行使权力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

五年来，全乡上下团结一致，艰苦拼搏，各项工作齐头并进，有了新的起色，有了新的突破，取得了令人满意的成绩。今后，我乡党委、政府将继续以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，创新工作，提高执政能力，为实现我乡经济社会又好又快发展、建设美丽月溪作出新的更大的贡献！