洞口县住房和城乡建设局2023年度推进法治建设

第一责任人述职报告

 党组书记、局长 王建平

2023年，本人在县委、县政府的正确领导和县法治政府建设工作领导小组指导下，认真贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署重点环节亲自协调，持续深入推进依法治县各项工作落地落实，为洞口县“三区一中心”发展战略提供坚强法治保障。现将我一年来履行法治建设责任、依法行政、学法守法用法等情况报告如下:

一、主要工作落实情况

(一)做好学习贯彻，加强组织领导。在县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，成立以本人为组长，班子成员任副组长，各内设机构、直属单位负责人为成员的普法工作领导小组，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。

（二）加强法制宣传教育，营造学法用法守法良好氛围。

一是坚持会前讲纪说法，以党组中心组学习作为平台，组织全局干部职工学习《宪法》《民法典》《安全生产法》《建筑法》《招投标法》《行政处罚法》等相关法律法规，二是强化业务培训。扎实开展行政执法专题讲座和警示教育，认真组织全体干部参加网上学法用法及法律知识考试。加强执法人员业务培训工作，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理。不定期开展执法人员案件研讨活动，提高行政执法水平。同时把法制宣传教育纳入监管行业领域培训体系，做好分层分类教育规划和安排。三是提升学法实效。切实加强法治文化阵地建设，充分利用宣传栏、宣传片、微宣讲、国家宪法宣传日等载体，全面促进普法宣传教育与安全生产、质量管理、生态环保等宣传教育的融合开展。

（三）狠抓任务落实，提升治理能力

一是深化“放管服”改革，优化法治营商环境。开展行政权力事项清理工作，累计梳理行政许可、其他行政权力、公共服务类事项92项，对取消的行政事项做好落实承接工作，安排专人负责，确保衔接到位、运转正常。进一步提升“互联网+政务服务”水平，依法全面履行职能，深化“放管服”改革，不断优化法治营商环境。二是深化工程建设项目审批制度改革。推行“全流程审批流程图+容缺清单”，全面推广电子证照，全流程审批时间由原来的300多个工作日压缩至最长90个、最短45个工作日，申请材料由130余份精简为15份，实施数据共享，所有材料只需提供一次。实行192项行政审批事项、14份材料告知承诺，推行联合辅导，服务关口前移，一次性告知建设单位涉及工程建设项目审批，监管和处罚所有事项、内容、要点、易错点和禁止性内容。社会投资项目推行分步办理施工许可，企业可提前2-6个月开工建设，真正实现了拿地即开工。2023年，我局办理施工许可58个（其中自建房12个），线上联合验收及竣工验收备案项目25个。三是加大“打非治违”整治行动。深入开展打非治违，成立“打非治违”领导小组，由我任总指挥，党组成员带队。2023年以来共查处各类违法违规案件20件，责令整改172件，已整改完毕155件。下发法律文书32件，已结案16件，行政罚款共计66万余元。

二、存在的不足

（一）抓宣传工作不能长期坚持。在大行动前能够抓好法治宣传进单位、进监管企业、进工地，只要行动结束，宣传工作就告一段落，不能够做到持之以恒。

（二）抓法律法规学习不经常。自身学习法律法规还不够，强调下属自觉学习法律法规较多，抓干部职工集中学习少，把法律法规学习作为经常性工作还不够。

（三）抓业务能力提升还需加强。在工作中同志们都能认真负责，但对行业法律法规、技术规范不能熟记和运用。对照法律法规查找都能准确找到，在没有书本的情况下，不能宣讲法律法规内容及处理意见，抓工作人员业务能力提升还需进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位，压实法治建设责任。充分发挥法治政府建设领导小组作用，落实领导班子、党组成员年度述职述法制度。加强行政执法行为规范，进一步明确职责分工，提升执法效能。严格落实各项制度，全面助推优化营商环境。持续做好两法衔接，充分发挥行政调解在预防化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、推进服务型政府建设的作用。

（二）进一步强化法制宣传，全面提升法治理念。完善党组集中学习制度，实行不定期学习效果督查。严格按照履职清单做好住建领域普法活动，突出进行涉及民生法律法规的宣传培训。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式向群众普及法律知识，同时发挥新媒体作用，带动群众自觉遵守法律规范。将法制宣传教育贯彻延伸至全行业，全面推动落实普法工作。

（三）进一步发挥考核效能，促进干部作风转变。完善干部绩效考核体系，量化考核指标，实施精细化考核考评，考核结果与选拔任用、职务职级晋升、评先评优挂钩，推动建立督事、考人、评绩“三位一体”考核体系，运用考核“指挥棒”有效传导压力和责任，形成全局上下争先进位、比学赶超的实干氛围。

我将以身作则带领全局全体干部职工依法依规履行住建领域职责，不打感情牌，不拉关系线，认真做好本职工作，严格依法行政，带领全局干部职工迈向新的高度。最后，恳请县委、县政府和人民群众对我局工作进行监督、指导。