随着网络信息技术的发展，必然要求建立与之相适应的档案信息资源开发利用方式——档案信息资源共建共享机制建设应运而生，在给档案事业带来勃勃生机的同时，也带来了严峻的挑战。尤其不容忽视的是，在农村档案信息资源共建共享机制建设实践中还存在着一定的问题。社会主义新农村建设是党中央、国务院作出的重大战略部署，是新形势下加强“三农”工作、构建和谐社会的重要基础，每一项社会活动会源源不断地产生各种档案。档案是真实的凭证，客观地记录了社会主义新农村建设实践的宝贵经验和成就，成为农村各级领导掌握民情、服务民生、管理农村的有力手段。如何在新形势下做好农村档案信息资源共享工作，是当前一项迫切而又十分艰巨的任务。

一、思路

1、加大宣传力度。档案工作是新农村建设过程中必不可少的一个重要环节，要加强对领导干部《档案法》的宣传，对档案干部加强农业和农村档案工作的重要性和必要性的宣传，切实增强做好农业和农村档案工作的责任感和使命感。采用多种多样的形式来开展档案知识的宣传和普及，可以通过举办档案知识竞赛、知识讲座、档案文化进农村、培训班和发放宣传资料等形式来进一步提高档案意识，为档案工作特别是村级档案工作的健康发展创造一个良好的社会环境。

    2、完善监督机制。社会主义新农村建设档案工作涉及面广，难度大，需要从上到下通力配合。县档案局应该延伸工作触角，和乡（镇）、村档案室齐抓共管，确保各项规章和工作计划有效执行，依法搞好农业、农村档案工作。各级领导要密切关注农业、农村档案工作中的新动向，加强对行政村等基层单位档案工作的管理和指导，选择1-2个行政村作为新农村档案建设工作示范村，采取切实有效的措施，以点带面，提高本区域农业、农村档案工作的水平。各行政村档案人员要紧扣农村中心工作和农民关心的热点问题，做好各种新领域、新类型材料的收集归档工作，尤其要加强村务公开档案以及村干部换届离任时，散存在村干部手中的政务、村务活动的重要资料归档工作，保证各项制度的落实到位。

    3、创新工作方法。为了方便乡（镇）、村档案干部开展远程网上指导，我们把档案室档案管理系统使用延伸至村委会。积极争取有关部门的支持，利用农村现有的信息网络，全面推广运用档案管理系统进行立卷归档，使行政村的档案工作也在网络环境下操作、管理和提供利用，既有利于档案的科学保管、提供快速的利用，又有利于乡（镇）、村档案干部随时掌握基层情况，即时通过网络进行指导，从而形成县档案馆、乡（镇）和村委会三级档案信息网络，构建县域档案信息化共建共享平台。另外，将挑选几家经济条件较好、档案室建设比较规范、档案工作成效较好的村开展村级数字档案室建设试点。

    4、强化培训教育。由于基层档案人员兼职多，流动性大，必须有计划、有重点、有步骤地组织档案人员参加业务培训，组织观摩交流。档案人员既要熟悉本单位的工作，又要掌握档案工作技能，热爱本职工作，不断增强社会意识、服务意识和竞争意识，以适应做好新形势下农业农村档案工作的需要。

5、深挖档案资源。着重抓好村级档案的开发利用工作，变提供单一的档案查询利用向文件服务、信息服务等领域拓展。坚持把为农服务作为档案工作的着眼点，整合涉农档案信息资源，深化开发利用，加强编研工作，把农民想了解的村务信息、科技信息、市场信息、就业信息、致富信息、政策信息等进行归纳整理，及时提供利用，实现档案利用与公开政府信息的有机结合，使农业农村档案积极为农村建设服务，拓宽农民全面了解信息的渠道。

二、建议

国家档案局在2010年将继续推进农村档案信息资源共享工程，依托农村党员干部现代远程教育网等网络，把涉农部门可公开的、农民需要的档案信息扫描上传，让广大村民在本村即可查阅利用档案信息。为配合国家、省、市档案局的工作，我们建议：

1、加强档案信息化建设：依靠科学技术建设和发展档案事业是农村档案信息资源共享的根本出路，因此，必须加强档案信息化建设。一方面，目前档案信息载体的形态正在发生变化，从古代的甲骨、金石，到纸张、胶片，到当代磁体、光盘，档案信息正在向数字化发展，档案形成量之大，覆盖面之广，是前所未有的。另一方面，网络技术的全球化，对档案资源的共享、开发、利用既是机遇也是挑战。档案资源不能网络化就谈不上档案资源共享，这也是与时代发展的内在要求相悖的。所以说，建设新农村，现实农村档案信息资源共享不能空谈，必须尽快将农村档案信息系统网络化。使档案信息有序化、浓缩化、精细化，以利于档案信息资源的有效开发和利用，才能真正实现农村档案信息资源的共享。

2、切实增强全民的档案意识：首先，利用多种形式加大档案工作的宣传力度，认真组织学习、宣传《档案法》及党和国家有关农村档案工作的方针政策，使全民加深对档案资源的认识，提高依法治档的自觉性。二是要加强档案信息的收集与管理，为开发档案信息备足资源。三是搞好档案利用效益的宣传，从而增强档案开发和共享的全民意识。

3、加强农村档案工作的行政管理，做到人离档存：由于农村工作的特殊性，所有档案员都是兼职的，很不稳定，加强对兼职档案工作人员的培训，使兼职档案员对本村形成的文件材料了如指掌，能够及时、有效地收集整理立卷归档，这样才有利于搞好全民档案信息资源的开发工作。

4、加强教育培训与队伍建设：随着社会信息化、自动化程度的广泛应用，档案工作不管是从内容到形式，还是从管理方法到开发利用，都融进了新知识和高科技的成分，使传统的档案管理发生了质的变化。因此，科学地制定和实施人才战略、培养高素质的专业队伍和熟悉档案信息专项业的复合型人才，只有这样才能促进农村档案事业的繁荣兴旺，从而实现农村档案信息资源共享。