《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

洞口县竹市镇财政所

宗旨和

业务范围

为乡镇财政提供管理保障。 　　税费征收　　　财政管理

住    所

洞口县竹市镇向阳村

法定代表人

杨期华

开办资金

25（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

洞口县财政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

382

776

网上名称

从业人数

6

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

已执行

开

展

业

务

活

动

情

况

2015年是财政改革项目多、中心工作任务重的一年。在局党组和镇党委、政府的正确领导下，我所全体同志依法理财，恪尽职守，紧紧围绕全镇财政工作重点，强化预算绩效，增强保障能力，提高服务水平，各项工作取得了令人满意的成绩，荣获“湖南省财政工作先进集体”称号。现简要总结如下： 一、围绕狠抓收支管理，努力当好管家 1、狠抓财政收入。按照“大力加强第一产业、调整提高第二产业、积极发展第三产业”的总体思路，不断优化财源结构，建立一个具有本地特色，基础财源、主体财源、后续财源等多种财源并存的财源结构。今年我镇抽出人员，协同国、地税部门加强税收征管，堵塞漏洞，依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为，作到应收尽收，确保财政收入任务的完成（其中：国税630万元，地税374万元，非税收入215.2万元），完成国土清查罚没收入196万元、耕地占用税20万元。 镇本级财政总收入：2228.5万元。其中：拨入经费（含年初预算指标719.02万元）2494.6万元、预算外收入：45.2万元、非税收入--计生罚没可用收入215.2万元。为不断壮大镇财政实力提供了强有力的经济保障。 2、依法科学理财。进一步转变工作作风，努力做到“财为民所谋、财为民所理、财为民所用”，推进部门预算改革、落实工资改革方案和乡镇工作补贴，确保人员工资、基本运行及重点项目建设的经费保障，清收了各指挥部的补助。以规范日常管理为基础，建立健全财政基础工作，健全资金审核、拨付、使用、监管制度,规范镇日常支出和国库集中支付工作，加强原始支出凭证审核工作，建立开支申报备案制，认真做好会计档案的归档立案工作，财政保障和服务水平有了明显提高。 全年镇本级总支出2460.2万元（不含民政、涉农发放补贴和建设项目资金），主要支出项目有：①工资、津补贴支出713万元；②商品和服务支出379.5万元；③对个人和家庭的补助(离休费和遗嘱补助)253.2万元；④计生专项支出322万元；⑤其他支出779.3万元。全年财政收支执行情况良好，从以上数据来看，财政收入增长呈下降趋势，“三公经费”得到了有效控制，维稳和环境整治等支出明显增加。 3、规范村财管理。村级财务监管一直是乡村财政资金监管的难点和重点，管理的好坏关系到农民的切实利益及干群关系，直接影响到农村集体经济的发展。县财政局根据《湖南省乡镇财政管理条例》和省财政厅的要求，及时下发了《加强涉农财政资金管理规定》的通知，我镇结合本镇实际，及时印发了《洞口县涉村（社区）财政专项转移支付资金专账核算管理培训资料》，还邀请了财政局的精英们来我镇举办了各村书记、村主任、报帐员及财政所、经管站全体人员参加的业务培训班，进一步提高了财会人员的业务水平，增强了村干部的财经意识。7月份全面实行了《村级涉农财政资金管理》“村帐镇代理”会计核算业务，全镇57个村级账务管理均实现了一村一账套的电算化管理，先后制定了《切实加强村级财务管理的规定》、印制了《竹市镇村级组织报账粘存卡》、《村级专项资金拨付审批表》、《竹市镇村级账务衔接资金拨付表》、《竹市镇村级财务管理审批细则》、村干部工资审批表和村干部办公经费包干审批表，使村级帐务管理走上良性循环的轨道，采取以健全的制度约束人，以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标，进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序，积极推进了农村村务公开，畅通群众诉求，强化群众监督，从而规范了财务支出管理。 二、围绕涉农补贴改革，确保资金准确发放及时 1、落实“三项补贴”。今年我省是财政部、农业部今年5月制定下发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》中，首批5个农业“三项补贴”（即：种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴）改革试点省份之一。在深入调研、充分征求和广泛听取意见的基础上，根据上级关于改革试点的总体要求并结合我县实际，制定了将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴的改革试点方案，主要用于耕地地力保护补贴和粮食生产适度规模经营补贴两个方面。其中，耕地地力保护补贴与去年基本持平，计税面积外种植单季补贴105元/亩/年，计税面积外种植双季补贴175元/亩/年，计税面积外种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年70元，分别于11月份仍采取“一卡通”的方式直接补贴到农户账号上；同时还重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等农业生产新型经营主体发放补贴。进行农业“三项补贴”改革试点事关农民群众切身利益和农业农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展大局，意义非常重大。不仅有利于接轨国际农业补贴规则，更好地适应农业全球一体化的市场环境；而且有利于转变农业发展方式，推进粮食产业规模化、集约化、机械化；更有利于调动种粮农民积极性，提高财政补贴的指向性、精准性和实效性。 2、念好“五字诀”。今年以来，我镇始终以“民生工程务实干，涉农资金及时发”的要求，念好“实、准、审、督、快”五字诀，扎实开展涉农补贴工作，确保涉农补贴资金准确及时发放。从“实”上下功夫，以脚踏实地的精神，深入村寨农户家做好每一项涉农补贴调查核实工作。确保涉农补贴的数据真实可靠；从“准”上下功夫，为使调查的数据准确无误，对每一项涉农补贴的（数量、标准、金额）以公示表形式进行公示，接受群众监督；从“审”上下功夫，加大对补贴的审核力度，逐项逐户加以审核，确保村不漏户、户不错数；从“督”上下功夫，将涉农项目录入民生监督系统，接受上级跟踪监督，同时镇纪委不定期对涉农资金兑现情况进行检查；从“快”上下功夫，与信用社通力协作，做到涉农补贴款到即发，采取“一折通”的形式，以最快的速度直接兑现给农户。截止12月，全镇共发放涉农补贴项目33个，补贴资金1342.9万元。其中农业“三项补贴”合并为：耕地地力保护补贴单季（内）6384984.9元，耕地地力补贴补贴双季（内）142103.5元。 三、围绕财政资金监管，提升履职能力 1、强化财政监督。提升财政业务信息化水平，建立财政信息畅通机制，强化动态监控系统监管，不断在规范化、日常化、实效化、最优化上下功夫，完善惠农资金公开公示程序和监管流程，确保财政资金安全高效运行，促进财政工作跨越发展。在加快乡镇财政“大监督”机制建设中，人人争当财政资金“监督员”。认真做好涉农补贴资金的申报、认定、审核、公示、“一卡通”发放工作，进一步完善更新了涉农补贴平台的基础数据库，实现动态管理，形成监管记录。2015年全镇累计发放涉农补贴45个种类，打卡发放资金2352万元，累计抽查170余次，公开公示80余批次。为促进项目资金安全、规范、有效进行，实行“三专”管理，即专人、专款、专账监管。今年我镇财政所又特增设了一个专门岗位即“专项资金监管岗位”，对村级“一事一议”项目，实行“一村一档案”、“一村一账本”的管理方式，专门对项目资金进行事前、事中、事后的全程监管。今年全镇已累计办理专项资金700余万元，累计巡查60余次，公开公示30余批次。 2、提升履职能力。认真学习国家财经方针政，将新《预算法》、新《湖南省非税收入管理条例》、新《湖南省乡镇财政管理条例》精神贯彻到实际工作中，不断提升履职能力。同时，按照“强素质，树形象，争一流”的要求，开展“争先创优”活动，倡导即思想上“务实”，工作上“求稳”，作风上“慎行”，学习上“戒惰”，生活上“修身”五个作风，确保财政干部廉洁和财政资金安全。经过努力，达到了“服务无止境，群众满意我们高兴”的效果，使党的惠农政策落到了实处。

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