为全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，结合我县当前疫情防控形势，经洞口县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究决定，在从严从紧落实疫情防控措施的基础上，从11月8日6时起，逐步有序恢复正常生产生活秩序，现将有关事项通告如下：

一、有序解除社会面管控。参照低风险区管理，除黄桥镇及部分涉疫场所临时管控外，其他地区按城区、乡镇划分网格进行管理，落实“个人防护、避免聚集”等防控措施。为减少疫情输入风险，县城周边相关健康服务站保持现有工作机制从严管控。军车、警车、消防车、救护车、就医车辆、工程救险车、垃圾运输车、转运保供车辆和持有县疫情防控指挥部通行证的企业运输车辆、建筑施工车辆、公务车以及特殊情况可以通行（过健康服务站车辆司乘人员须凭健康码、行程码绿码，持24小时内核酸检测阴性证明）。其他车辆（含电动车、摩托车）仅限在网格内通行。过境货车落实“即查、即采、即走、即追”闭环管理。

二、有序恢复公共交通。公交车、出租车、网约车可以在主城区内安全有序运营，运营车辆从业人员必须持48小时核酸检测阴性证明上岗，全程规范佩戴口罩，同时落实查验“两码”等措施。市民乘坐公共交通工具必须全程规范佩戴口罩、扫车载场所码。继续暂停发往城区外和县域外的客运班线、货运线路、旅游线路、包车客运、网约车、顺风车等业务。

三、有序开放公共场所。宾馆、诊所、药店、商场、超市、便利店、农贸市场、蔬菜粮油店、理发店、干洗店、农资销售、银行、邮政快递、电商物流、仓储配送和通信网点等场所必须结合实际制定防疫方案并开展自查，在确保完成全面消杀、配足防疫物资、规范扫场所码、佩戴口罩等防疫措施后，可恢复正常营业，行业监管部门要实时监管，对达不到要求的立即暂停营业。营业性餐饮场所暂不开放堂食（倡导线上订餐），机关单位食堂严格实行错峰就餐、隔位就座。景区、文化馆、图书馆、台球室、网吧、酒吧、电影院、KTV、茶室饮吧、棋牌室、麻将馆、室内健身馆、密室逃脱、电竞酒店、养生馆、洗浴店、足浴店、夜市等人员密集、环境密闭场所继续暂停营业。各类线下培训活动继续暂停举办。禁止广场舞、赶集等聚集性活动。宗教活动场所继续实施“两个暂停”。暂不组织举行大型会议、文艺演出、体育赛事、会展论坛、展销促销等聚集性活动。提倡白事简办、红事缓办、宴会不办，白事严格执行“三个3”并实行报批报备。

四、有序推进复工复产复课。党政机关、企事业单位恢复正常上班；重点行业、园区、企业、建筑工地和重点项目实行“一业一策”“一园一策”“一企一策”，企业落实好主体责任，制定疫情防控方案，所有员工必须在落实统一管理、集中食宿、专车接送等闭环管理措施，须经县经开区、县科工局、县住建局、县发改局等行业管理部门评估验收后方可复工复产。高三年级在县教育部门的指导下先行恢复线下教学，其他各类学校及年级（含幼儿园和托幼机构）在做好全面消杀并经教育部门评估验收后可恢复线下教学。继续加强校园封闭管理，走读学校师生员工在网格内严格实行闭环管理；全体师生员工、后勤保障及工勤人员按规定频次做好核酸检测。

五、继续强化重点场所管理。恢复营业的经营场所采取分类、错峰、限流等方式有序营业，大中型商超、农贸市场等继续实行凭证入内购物，严格落实“两米线”、佩戴口罩、扫场所码、查验48小时核酸检测阴性证明等疫情防控措施，红、黄码人员和学生、小孩不得进入，不得携带宠物进入。经营户和从业人员须持24小时内核酸检测阴性证明上岗，并全程规范佩戴口罩；顾客实行非接触取物，即购即走。所有大中型商超、农贸市场、生活超市须经县市场监管局、县商务局验收后方可营业。县农业农村局、县商务局对大中型商超、农贸市场、生活超市的物资供应和运输车辆落实闭环管理。福利机构、养老机构、监管场所继续实行封闭管理。

六、继续强化风险隐患排查。按照“应检尽检、不漏一人”要求，主城区“两天一检”开展常态化核酸检测。商超、农贸市场等重点行业从业人员和涉疫场所等重点人员“每天一检”开展常态化核酸检测。进入宾馆、酒店、商超、市场、医院、学校及机关单位等公共场所、乘坐飞机、高铁等交通工具，一律进行体温检测、扫“场所码”、查验“两码”及48小时核酸检测阴性证明。

七、继续强化“外防输入”措施。近期处于疫情高发阶段，提倡“非必要不返洞”，确需来（返）洞人员抓实抓细做好信息报备等相关健康管理工作，在健康码入湘报备程序上进行报备，持48小时核酸检测阴性证明入洞，中高风险区人员原则上不入洞，村（社区）要跟踪具体行程和到达时间，确保做到“入洞先报、入洞即查、入洞即检、入洞即管”。适当加密高速公路、国省干道周边乡镇的居民核酸筛查频次，严格查验健康码和行程码，严格落实“远程检”“落地检”“常态检”，并书面告知遵守防疫政策，按规定落实“三天两检”等防疫要求；加强进口冷链物流疫情防控，阻断疫情输入途径。各乡镇之间，特别是有出县通道的乡镇（街道）要严格按要求进一步加强健康服务。原则上“非必要不离洞”，确需离洞人员需持所在村（社区）或所属单位出具的证明和24小时核酸阴性证明，向目的地报备后通行。

八、继续强化便民服务工作。切实解决好群众关切问题，为村（居）民提供生活便利。由乡镇（街道、管理区）负责，对外来人员、居家隔离管控人员动态建立特殊紧急需求台账，关心关爱辖区内独居老人、孕产妇、残疾人、慢性病患者、困难人员等特殊人群，畅通就医通道，为就医患者和应急需求人员提供便利；对低收入人群、重病重残人员等特殊困难群体进行帮扶救助，保障基本生活。

九、继续强化落实四方责任。各乡镇（街道、管理区）、村（社区）严格落实属地责任，加强对辖区内疫情防控工作的组织领导，按要求做好辖区内生产生活秩序的有序恢复工作，中高风险区外乡镇辖区内可有序流通，进一步加强对外来人员及居家隔离医学观察人员的管控、服务等包保工作，确保管控期间不外出、不前往公共场所、不乘坐公共交通工具、不与他人聚集，有效严防传播风险。各行业主管部门要坚持“管行业必须管防疫、管业务必须管防疫、管生产经营必须管防疫”的原则，加强行业和系统内部疫情防控工作，加大对各自分管行业领域的督导检查和技术指导，注重条块结合、协调联动、形成合力。机关、企业事业单位、社会组织和其他组织要履行疫情防控主体责任，完善本单位疫情防控工作细则，按规定组织干部职工开展核酸检测，加强对外来人员排查管理，履行告知和监督义务，严防外来人员在无监的状态下造成不可控的社区传播。进一步发挥诊所、药店等“哨点”作用，发挥小区物业网格化管理作用，加强内部管理和健康教育宣传，严格落实疫情防控相关规定。解除社会面管控不等于解除防控，广大居民要当好守护自身健康的第一责任人，自觉遵守法律法规和疫情防控各项要求，做好自我防护，减少聚集和出行，严格遵守主动扫码亮码、戴口罩、勤洗手、2米线、用公筷、常通风、多消毒、做核酸等疫情防控要求；全面开展群防群控，广大干部群众要及时主动向村（社区）报告自身和周边外来人员异常情况。有疫情传播风险人群应按要求如实提供有关信息，配合落实流调溯源、核酸检测、健康监测、隔离观察、集中救治、疫苗接种等防控措施。对不遵守疫情防控规定的，依法依规予以处理。

附：洞口县城区常态化核酸采样点设置安排表

洞口县新冠肺炎疫情防控工作指挥部

2022年11月7日