洞口县应急管理法律法规和应急

知识科普宣教宣传周活动实施方案

根据《湖南省应急管理办公室关于开展应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动的通知》的要求，经县政府同意，从2009年5月7日至5月13日，在全县范围内开展以“关注灾害，关爱生命”为主题的应急管理宣传活动。为做好应急管理宣传周活动的组织工作，特制定本实施方案。

一、指导思想    

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，充分利用新闻媒体及其他各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关常识，提高全社会对应急管理工作的参与意识和责任意识，提高公众应急避险和自救互救能力，为促进全县经济和社会又好又快发展及和谐稳定创造良好环境。    

二、宣传周活动的内容和重点    

（一）紧密结合“防灾减灾日”活动，深入解读《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》等法律法规和自然灾害救助、防洪抗旱、地质灾害、农业生物灾害、重大动物灾害、森林火灾、煤矿事故灾难、公共卫生事件等应急预案的重要内容。

（二）重点介绍洪涝灾害、旱灾、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感、猪流感等的特点和危害，以及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。

（三）广泛宣传应对洪涝灾害、旱灾、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感、猪流感等的有效处置方法和应对措施等。

（四）重点分析有关部门有关地区有关单位成功预防和处置洪涝灾害、旱灾、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感等典型案例。    

三、活动安排    

（一）5月5日前，召开全县部分正局以上单位宣传活动周动员部署大会。

（二）5月7日-13日，要通过在本单位设立宣传点，展放宣传图板，发放宣传资料，开展知识竞赛，举办知识讲座和文化活动，张贴宣传标语等形式进行宣传。

（三）5月12日为全县集中宣传日，全县各级各部门单位设点同步进行集中宣传，发放宣传资料，进行现场咨询。具体工作安排是：

（1）由县安监局牵头，县民政局、县信访局、县民宗局、县人防办等单位参与，在县委机关大院门口设置宣传点，主要宣传公众应急知识；

（2）由县煤炭局牵头，会同县国土局、县房产局、县建设局、县城乡规划局、县规划设计院、县环保局，在县招待所门口设置宣传点，主要宣传煤矿安全生产知识、矿山抢险、地质灾害预防、处置知识，房屋建筑安全、处置环境污染事件知识等；

（3）由县林业局牵头，会同森林公安分局，在县电影院门口设置宣传点，主要宣传森林防火、预防农林有害生物入侵等知识；

（4）由县交警大队在汽车东站设置宣传点，主要宣传道路交通安全知识；

（5）由县科技局（地震办）牵头，会同县气象局、县广播电视局在新华宾馆门口设置宣传点，主要宣传防震、避雷减灾、防御台风和强对流灾害性天气等知识；

（6）由县教育局牵头，会同县食品药品监督管理局、县疾控中心、县卫监所、县公安局、县消防大队在洞口一中门口设置宣传点，主要宣传食品卫生安全、防范危险化学品事故、处置火灾事故、火灾自救和互救等知识；

（7）由县交通局牵头，会同县农业局、县畜牧水产局在汽车南站设置宣传点，主要宣传道路运输交通安全、农业病虫害防治、重大动物疫病和高致病性禽流感疫情防制等知识；

（8）由县卫生局牵头，会同县水利局、武装部，在中国银行洞口支行门口设置宣传点，主要宣传卫生安全、抗洪抢险、如何开展医疗自救等知识。

（四）《洞口报》刊载应急管理专家讲座，介绍自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急科普知识。县政府应急办组织在洞口政务公开网和政府门户网应急管理专栏上开设“突发事件应对法释义”、“预案解读”、“科普知识”等应急法规和常识专题讲座。宣传资料由各责任单位提供。

（五）要根据我县实际，以学校教育、技术培训、职业培训、公务员培训、志愿者培训等为载体开展形式多样的应急宣传培训活动。

（六）要根据各单位的特点，组织开展防灾减灾的单项演练、协作演练、综合演练等不同形式的应急演练。    

（七）组织全县开展安全风险隐患排查行动

从宣传周活动开始，县公安、消防、安监、环保、卫生、药监、质监等政府主管部门要对危险行业、矿山、食品卫生、易燃易爆企业、大型人员集中公共场所等单位、部位组织开展一次安全隐患排查行动，及时整改各类隐患，确保社会安全稳定。

四、活动要求    

 （一）切实加强领导。成立宣传周活动领导小组，常务副县长袁再雄任组长、县政府办主任许志华、副主任唐德生任副组长。成员为县应急办、县公安局、县安监局、县卫生局、县民政局等单位。领导小组办公室设在县政府应急办，负责应急管理宣传周活动的组织协调工作。各单位要成立相应的领导小组，发挥宣传活动的主体作用，组织有关部门、乡镇、街道、社区居委会、村委会及企事业单位开展宣传活动。

（二）认真抓好落实。各单位、各部门要结合各自和本行业实际，创新宣传形式和手段，按照全县应急管理宣传周活动实施方案，组织落实好本单位的各项宣传活动。

（三）加强沟通配合。各部门、各单位要相互配合、上下联动，新闻媒体要积极参与，形成宣传周活动的整体合力，在全社会形成普及防灾减灾常识，提高群众自救互救能力的良好氛围。

（四）搞好督导总结。县应急管理宣传周活动领导小组将对全县各单位宣传周活动情况进行检查。

各单位及关部门要在5月8日上午将宣传周实施方案或工作安排报县应急管理办公室；活动结束后，各单位及有关部门要对宣传周活动进行总结，并于5月15日前将活动总结、有关音像资料报县政府应急办。

二00九年五月四日