一、制定基本情况和必要性

(一)洞口县中小企业融资担保有限责任公司于2022年12月由洞口县人民政府批准筹建的国有独资企业；经省市县地方金融监督管理局审查，2023年2月2日通过了现场合格检查；2月6日取得《中华人民共和国融资担保业务经营许可证》；2月16日取得《营业执照》；5月23日挂牌正式营业。

（二）《洞口县人民政府办公室关于政府性融资担保体系支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的实施意见》是省地方金融管理局、省财政厅检查地方政府是否落实湘政办发〔2019〕64号的检查内容，是加入省再担保体系和申报政府性融资担保公司的前提条件。出台该文件非常必要。

（三）我省成立了政府性融资担保公司的其他县、市相继出台了该文件。

二、制定依据

1、《湖南省人民政府办公厅关于政府性融资担保体系支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的实施意见》（湘政办发〔2019〕64号）

2、邵阳市人民政府办公室印发《关于促进邵阳市融资担保行业加快发展的实施方案》（邵市政办发〔2019〕17号）

三、文件内容

本实施办法共五个方面十三条，分别从加强政府性融资担保体系建设、推进新型政银担风险分担机制落地、降低融资成本、提升服务能力、加大政策支持力度、完善保障机制、部门联动。