中国人民政治协商会议邵阳市第十一届委员会第四次会议，于2016年1月11日至1月14日在邵阳市区举行。

会议听取并赞同市长龚文密所作的政府工作报告，赞 同《邵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，赞同市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告以及其他报告。会议批准周吉平主席代表政协邵阳市第十一届委员会常务委员会所作的工作报告，批准肖益林副主席代表政协邵阳市第十一届委员会常务委员会所作的提案工作情况报告。

会议期间，市委书记郭光文、市长龚文密等市领导参加分组讨论，与委员共商邵阳发展大计，听取委员意见。全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的参政议政意识，认真履行职责，积极建言献策，圆满完成了各项议程。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次民主求实、团结鼓劲、振奋人心、共谋发展的大会。

会议高度评价“十二五”时期我市经济社会发展取得的巨大成绩。一致认为：过去的五年，是我市应对经济下行、经受重大考验的五年，是我市综合实力大幅提升、改革和建设取得显著成绩的五年，也是我市城乡面貌发生巨大变化、人民群众得到更多实惠的五年。全市人民在中共邵阳市委和市人民政府的领导下，认真贯彻落实中央、省委一系列重大决策部署，攻坚克难，真抓实干，全市经济保持平稳快速发展，社会事业全面进步，圆满完成了“十二五”规划的目标任务，为实施“十三五”规划奠定了良好基础。政府工作报告对“十二五”时期的总结实事求是，提出的“十三五”规划目标任务催人奋进，部署的2016年政府工作切实可行。

会议对我市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题深为关注。围绕完善和实施“十三五”规划，就调整经济结构、推进新型城镇化、创新社会管理、提升城市品位、促进文化发展、改善生态环境、保障和改善民生等方面的问题进行了广泛讨论，提出许多建设性的意见和建议。

会议指出，十三五”时期是邵阳转型升级、后发赶超、跨越发展的关键阶段，也是我市实现全面建成小康社会的决胜阶段。全市上下务必增强忧患意识、责任意识、机遇意识和赶超意识，坚定必胜信心，坚持“五位一体”和“四个全面”发展思路战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“三量齐升”的总要求，始终保持“稳中快进”总基调，始终围绕“八个建成”总目标，突出发展、扶贫两大抓手，着力补齐发展短板，努力使邵阳在新一轮竞争发展中抢占先机，全力打造湖南省域副中心、湘中湘西南经济中心、全国区域性交通枢纽，确保全面建成小康社会。

会议强调，2016年是“十三五”规划开局之年，全市各级政协组织和广大政协委员，要深入学习贯彻中共十八届五中全会精神，在联系实际、推动工作上下功夫，切实把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来。要始终坚持发展是第一要务的指导思想，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定全面建成小康社会的奋斗目标。要紧扣重大事项开展协商，着眼重点工作抓实调研，切实围绕“十三五”规划实施献计出力。要广泛凝聚各方力量，扩大有序政治参与，努力促进社会建设，以大团结大联合汇集正能量。要着力加强履职能力建设，着力推进履职制度落实，着力提升机关服务效能，努力提升政协工作科学化水平。

会议号召，全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在中共邵阳市委的坚强领导下，求真务实、开拓创新、团结奋斗、扎实工作，多想发展大事，多谋发展大计，多献发展良策，为开创我市人民政协事业新局面，为实现“十三五”时期目标任务、夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗！