阳春3月，涟源七星街镇洪源路上的商贸城项目建设热火朝天。七星街镇曾有各类工矿企业20多家。商贸城的建设，不仅完善了工矿区城镇功能配套，也为老旧社区改造利用聚集了人气，营造了良好的商业氛围。

　　娄底是我省重要的工业重地，但不少企业起源于“一五”和“三线”建设时期。随着市场化进程的不断推进，娄底老工业基地的发展中遇到了诸多困难。近年来，娄底市委、市政府以治理、建设、发展“三位一体”为思路，围绕基础设施、生态建设、社会事业等重点领域，将推进城区老工业基地及独立工矿区搬迁改造和周边环境治理，作为稳增长、调结构、惠民生的重要工程。市发改委协同各相关部门积极谋划项目，争取政策和资金支持，积极推进项目实施。

　　位于娄底中心城区的骡子坳地区最多时曾有72家工业企业，是老工业企业集聚之地。随着时代的变迁，区内就业压力大、收入水平低、基础设施陈旧、环境污染严重、城市空间布局不合理等矛盾和问题日益凸显。近年来，娄底市将骡子坳老工业区作为城区老工业改造工作的核心区和主战场，对污染严重、技术水平落后的企业实施关停并转，腾退工业用地4771亩，促进了老工业区的脱胎换骨。

　　目前，娄底市已有娄星区骡子坳老工业区、涟源市七星街镇独立工矿区、冷水江市锡矿山独立工矿区、双峰县三塘铺独立工矿区共18个项目列入国家专项建设基金项目，获批国家专项建设基金9.22亿元。这些项目的实施，将有效化解各城区老工业基地及独立工矿区“落后产能集中、基础设施老化、困难群体较多”等普遍性问题，让城区老工业区和独立工矿区完成凤凰涅槃，再造生态型工业新区。