洞口县高沙镇等3个乡镇高标准农田建设项目（2021年）招标方案

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《邵阳市公共资源交易信用管理暂行办法》（邵信发〔2019〕5号）、《邵阳市发布红黑名单加快联合奖惩工作的实施方案》和《邵阳市农业农村局关于做好2021年高标准农田建设项目工程招投标工作的通知》(邵农业【2021】66号）以及洞口县2021年高标准农田建设项目工程特性，对洞口县高沙镇等3个乡镇高标准农田建设项目（2021年）的招投标方案做如下规定：

一、项目概况及相关要求

1、项目名称：洞口县高沙镇等3个乡镇高标准农田建设项目（2021年）

2、建设内容：维修山塘62座，改造电灌站9座，改建灌水渠89.55km，改建排水渠59.43km，新（维）修机耕路54.85km，建设高效节水灌溉面积2900亩，生态护坡4.83 km.

3、招标范围：本项目总投资12511万元，财政评审审定总投资11605.48万元。此次招标范围为洞口县毓兰镇瓜铺村，高沙镇峙山村、又兰镇瓜铺村等3个乡镇20个村的灌溉与排水、高效节水灌溉、田间道路、农田输配电等施工，招标金额为10725.69万元。

4、标段划分：本项目共划分为四个项目区共36个标段，其中一项目区9个标段（1~9标段）、二项目区9个标段（10~18标段）、三项目区9个标段（19~27标）、四项目区9个标段（28~36标），各项目区各标段具体工程量详见《工程量清单》

5、工期要求：120日历天

6、质量要求：符合《高标准农田建设》GB43/T 876-2014规定的合格及以上工程。

7、保修要求：12个月

5、投标保证金：每标段人民币叁万元整，以现金或保函形式缴纳。

8、履约保证金：为人民币壹拾伍万元；

二、投标人资质条件

1、投标单位具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建〔2015〕190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

2、投标单位须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包或市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包三级及以上资质，企业安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具有承担所投标标段工程施工的能力,可严格按照招标人的要求按期按质完成所投标标段工程施工任务；

三、类似项目

指投标截止时间前3年承建的单项合同金额在100万元以上（含100万元）由各级农业农村部门实施的高标准农田建设项目（含2020年由各级农业农村部门实施的灾毁农田修复工程）或单项合同金额在100万元以上（含100万元）的原农业综合开发高标准农田建设工程或原国土综合整治工程、原水利小农水项目、原发改和农业新增千亿斤粮食产能规划田间工程。 

类似项目证明材料：类似项目应同时提供施工合同、竣工验收备案表（或竣工验收记录）等证明材料，具体时间以竣工验收记录中建设单位签字的时间为准。其中招标项目须提供中标候选人公示网页截图、中标通知书复印件。

四、施工项目部关健岗位人员要求

拟任项目部关键岗位人员要求：项目经理（项目负责人）具有相关行政主管部门颁发的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程贰级及以上注册建造师执业资格并具备有效的安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建项目；技术负责人具备建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业中级及以上职称，且为投标单位正式职工；专职安全员具有安全员岗位资格证书，有安全生产考核合格证书且为投标单位正式职工。

五、评标办法

采用资格后审、综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

六、分值构成

 综合评分由信誉评分、投标报价评分、优良施工企业项目现场负责人加分组成，单项分值及权数：信誉评分100分，权值为15%；投标报价评分100分，权值为85%；优良施工企业项目现场负责人加分在总分基础上加分。

七、信誉评审计分

信誉评审计分表

备注：

1．类似业绩是“投标人须知前附表”第49项所规定的情形。企业类似项目应同时提供施工合同、竣工验收备案表（或竣工验收记录）等证明材料，具体时间以竣工验收记录中建设单位签字的时间为准。其中招标项目须提供中标候选人公示网页截图、中标通知书复印件。个人类似项目应同时提供施工合同、竣工验收备案表（或竣工验收记录）等证明材料，具体时间以竣工验收记录中建设单位签字的时间为准；其中招标项目须提供中标候选人公示网页截图、中标通知书复印件；企业任命文件或建设单位证明文件复印件；上述证明材料能体现个人信息即可。

2．企业信誉计分的证明材料提供：邵阳市农业农村局颁发的《邵阳市高标准农田建设项目施工企业业绩考核办法（试行）》（邵农业[2020]27号)文件复印件；邵阳市住房和城乡建设局颁发的关于公布2019年度邵阳市建筑施工企业信用等级评定结果的通知（邵建发〔2020〕104号和邵建发〔2020〕126号）复印件。

3．不良行为记录是指“投标人须知前附表”第50项所规定的情形。

4.省外企业不按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为5、10分；

5．投标人提供相应的情况、证明、文件等资料与经查实的事实不相符合，且对该投标人有利的，认定其为不合格投标人。

6.信誉评审计分最高分为100分。

八、投标报价计分

投标报价评审计分表

备注：

    1．投标报价得分，基本分100分。

    2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标报价低于其成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最终投标价的算术平均。

    3．符合招标控制价≥最终投标价≥0.90×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。

    4．基准价公式：

              A1+A2+……＋Ai+……＋An

       基准价=                N               

       i=1…i…n; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计算的最终投标价的个数。

5．最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。

九、项目现场负责人加分

“优良施工企业项目现场负责人加分”按照投标人提供的邵阳市农业农村局官网公示的2020年度高标准农优良田建设项目施工企业及项目施工现场负责人考评结果的公示信息截图，根据《邵阳市高标准农田建设项目施工企业业绩考核办法（试行）》（邵农业[2020]27号)的规定,得出各投标人的加分情况。

十、综合得分计算

 综合得分计算表