黄桥镇2019年工作总结

2019年是中华人民共和国成立70周年，是我镇决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会关键之年，也是极不平凡的一年。在全镇干部群众的共同努力下，我镇聚焦打赢脱贫攻坚战、统筹推进各项工作事业，圆满完成年初既定的各项目标任务。

一、聚焦打赢脱贫攻坚战，决胜脱贫摘帽

  我镇坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，巩固脱贫攻坚成果，狠抓政策落实和问题整改，全面完成了2019年脱贫任务，顺利通过了省、市、县脱贫验收检查。

（一）狠抓政策落实，强化帮扶成效。一是立足精准识别，夯实脱贫攻坚的工作基础。2019年动态调整共清退贫困户35户156人，新识别贫困户26户51人，单个贫困人口补录15人，自然增加369人，自然减少376人。二是立足精准施策，提高脱贫攻坚的工作实效。产业扶贫，按照县委发展“三棵树”的统筹安排，我镇确定油茶为扶贫主导产业，按照“一人一亩”种植任务部署安排，现已经完成油茶种植10190亩，全镇30个油茶种植专业合作社吸纳所有贫困人口参与油茶种植，贫困户前5年保障8%分红，5年后实行同股同利，充分保障贫困户脱贫后有稳定收入来源。就业扶贫，围绕“就业一人、脱贫一家”的总体目标，加大技能培训力度，搞好“311服务”，积极引导有劳动能力的贫困户成员外出务工就业，2019年累计发放贫困人口外出务工交通补贴2898人次112.31万元。健康扶贫，全镇所有贫困人口均参加了城乡居民医保、特惠保和家庭医生签约，全面实行贫困人口“先诊疗、后付费”、“一站式”结算等健康扶贫政策，2019年1月至10月健康扶贫“一站式”结算为贫困人口医疗报销2606人次1140.81万元；进一步完善村级卫生室建设，新建村级卫生室7个，改建7个。教育扶贫，全镇紧扣“资助全覆盖、零辍学”的工作目标，全镇2770名建档立卡贫困学生均已享受相应的教育扶贫资金。危房改造，我镇协同县住建局于2019年3月份对所有贫困户住房安全性都进行危险性鉴定并出具了安全性评定表， 四类重点对象中共有257户为A、B级危房（其中建档立卡贫困户244户），523户为C、D级危房，其中四类重点对象275户，建档立卡贫困户226户，目前均完工。社会保障兜底，全镇1161户1911名贫困人口享受了兜底保障政策（其中136户282名贫困人口享受一类兜底保障），农村低保、残疾人“两项补贴”及医疗、养老保险均按规定足额发放到位。金融扶贫，全镇累计为264户办理了小额信贷扶贫的贫困户贴息65.74万元。生态扶贫，2019年全镇聘请43名贫困人口成为生态护林员。社会扶贫，全镇所有贫困户注册了中国社会扶贫网，积极动员镇村干部、驻村队成员、结对帮扶干部、“两代表一委员”和企业老板注册成爱心人士，举办了10月17日“国家扶贫日”活动，现场募得善款21360元。

（二）狠抓问题整改，强化工作落实。对2月11日常务副省长陈向群一行在我镇慰问调研脱贫攻坚时发现的问题、省委常态化督查发现的问题、市委脱贫攻坚专项巡察发现的问题以及各级领导专题调研、督查巡查、平时检查掌握的问题，全面进行整改，所有问题逐项明确责任人、责任单位、整改时限，坚持逐一排查、逐类分析、逐项解决，“对标、对账、对人”及时制定整改方案、细化整改措施，严格按时限要求进行跟踪督办。开展了“脱贫攻坚突出问题自查自纠、严防严治”、“脱贫攻坚突出问题十查十看”、“脱贫攻坚突出问题集中整改”、“黄桥镇2019年脱贫攻坚突出问题整改方案”等各项自查整改活动，同时对脱贫攻坚工作中存在的问题，组织各村对黄桥镇建档立卡贫困户开展“大走访、大排查、回头看”行动、“三问三查三提高”主题党日、“向群众交答卷”系列活动和“两不愁、三保障”摸底核实工作，层层夯实责任，扎实进行整改，及时查漏补缺，补齐固强短板弱项。

二、坚持统筹推进，全镇各项事业全面发展

（一）人居环境整治开创新局面。人居环境整治实现市场

化运作。从10月1日起黄桥镇的城区保洁服务与垃圾转运、农村垃圾转运工作由龙吉顺保洁公司负责。全镇所有29个村（社区）通过村规民约收取每人每年20元卫生费。加大城区街道整治力度。城区环境卫生采取分片包干的模式，各保洁员分区域全权负责保洁服务，并与绩效挂购。组织环卫和城管对城区主干道进行了为期一个月的专项整治，城镇秩序有明显提高。各村均配备了2-5名保洁员，镇人居环境整治办每月按照考核细则对农村保洁员进行考评，考评结果与保洁员补贴直接挂钩。

（二）信访维稳成效明显。构筑信访维稳“安全网”。认真抓好“两会”、“十一”等特别防护期稳控工作，“涉军”及民办代课教师等重点信访群体继续保持稳定；国家“四部委”交办的重点信访对象肖堂豪、李辉银全年无赴省进京信访情况；积案化解工作卓有成效，2019年我镇成功化解张居松、杨秀兰、肖小英、彭启同、张邦文等一批赴省进京反映诉求的信访老户的积案并签订了息访息诉协议；成功处置黄桥镇“5.25”张居迁杀人案受害者家属刘伟等信访案，今年12月份在县政府指导下，我镇与张居迁杀人案受害者家属刘伟等签订了息访息诉协议；认真定期开展矛盾纠纷与信访隐患的摸底排查及化解工作，使干群之间感情有了明显的融洽。

（三）安全生产持续向好。组织力量着重对超限超载、烟花爆竹、校车安全等方面进行安全大检查；联合学区对各幼儿园校车进行专项清理，保证学生上下学安全；认真开展“百日大行动”，对烟花爆竹、安全隐患进行仔细的排查与清理；联合县治超办对超限超载、非法改装车辆进行专项整顿治理。

（四）扫黑除恶稳步推进。一是强化领导，周密部署。

 我镇党委、政府把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，第一时间召开党委班子会议专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作，成立领导小组，结合实际制定实施方案，确保此项工作有组织、有领导、有部署、有落实、有监督。二是营造氛围，广泛宣传。扫黑除恶专项斗争，不仅仅是一项政府行为，更是一场人民战争，我们以宣传工作打头阵，通过印发宣传资料、永久性宣传牌、出动宣传车巡回宣传、新建两处户外电子显示屏进行不间断地宣传等宣传发动铺天盖地。此外，组织党员签订“不涉黑涉恶承诺书”，部署召开院落会进一步宣传扫黑除恶相关知识。二是严肃打击，重点整治。2018年以来，黄桥派出所全力开展扫黑除恶工作，与县公安局刑侦大队紧密配合，打掉肖学贤为首的恶势力犯罪集团1个，抓捕谢瑞仲涉黑组织犯罪团伙1起，破获涉恶刑事案件6起。三是开展重点整治。我镇幸福社区、正山村被县委组织部列为扫黑除恶专项斗争“一案一整改”单位，县委、镇党委高度重视，县委指派县级领导担任联点领导，镇党委成立整改工作组，制定“一案一整改”工作方案，切实抓好整改工作。今年11月，我镇迎接了中央扫黑除恶督导组检查，获得上级领导高度肯定。

   （五）社会各项事业全面进步。一是优先发展教育事业。开展教育助学攻坚行动，做好“控辍保学”工作，代表洞口县通过了湖南省教育扶贫和教育均衡发展工作检查。二是文化工作。新建三角村等13个村的文体广场，全面完成袁也烈故居维修工程，完成了户户通安装工作。三是卫计工作。计划生育率达到85%，其它各项指标达到全县平均水平，妇女免费两癌筛查、产前检查，孕前检测全面完成任务。四是圆满完成全国第六次经济普查工作，代表洞口县顺利通过了国务院经济普查验收。

     （六）基层党建扎实有效。一是加强村级班子建设。2019年共调整支部书记5名；支部书记、村主任一肩挑的五名；新聘用村干部18名，配齐配强村支两委班子。按照“六个一”的要求，抓实3个“软弱涣散村”整顿工作，逐步完成销号整改。二是全面推进村（社区）综合服务平台建设，新建18个村级综合服务平台、2个美好社区，全部搬迁入住办公。三是认真开展好主题教育工作。及时落实指导组工作要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步部署，分层分类抓好基层党支部主题教育，共召开14次中心组学习、3次主题教育研讨交流、10次集中学习、一次专题民主生活会；班子成员先后带头讲党课13人次，结合各自工作实际，对我镇存在的重点、难点问题进行调研10人次。

（七）干部工作作风焕然一新。陈向群副省长结束慰问调研伊始，我镇立即从干部作风开始抓起，完善了干部管理规章制度，机关干部上下班、值班均实行刷脸签到，驻村干部在村办公，干部考勤与绩效考核挂钩，每月一通报。组建镇驻村办，由镇扶贫办牵头不定期抽查驻村干部驻村情况，驻村考勤与驻村工作队员补贴挂钩，每月一通报。4月份接受市委脱贫攻坚专项巡察组巡察和政治体检，顺利通过了市委专项巡察检查及市委巡察工作“回头看”。镇纪委加强对镇村干部的日常监督管理。干部工作作风焕然一新，以扎实的工作作风确保脱贫攻坚工作通过了省、市、县脱贫攻坚验收检查，得到了上级领导充分肯定。