为认真贯彻落实《湘治超办关于印发2018年全省货运车辆超限超载治理工作要点》（湘治超办[2018]5号）文件精神，加大治理超限超载力度，切实维护我县道路运输市场秩序，保障人民群众生命财产和公共安全。我站结合洞口实际，坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，积极开展货运车辆超限治理工作，确保各项措施落到实处，取得了阶段性的成果，较好的完成了既定目 标任务，现将2018年工作总结和下一步工作思路汇报如下：

一、2018年工作总结：

（一）加强领导，精心组织，扎实推进治超工作有序开展。

1、坚持规范执法。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步完善站点路面治超联合执法机制，严格实行固定站点24小时值班制度，坚决防止超限运输现象反弹，治超执法工作始终坚持严格、规范、公正、文明执法的总体要求，坚持教育与处罚相结合的原则，充分体现执法为民、服务于路的根本宗旨，倡导人性化的路政管理新模式，有效避免执法矛盾的发生，至今无引发一起“公路三乱”行为。

2、坚持联合执法常态化制度化。根据省、市有关治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的要求，我站根据《洞口县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》，分别建立起源头治超联合执法、定点联合执法、流动联合执法、高速公路入口联合执法及联动管理和失信联合惩戒工作机制。严格执行省、市治超政策不走样，严肃联合执法纪律“零容忍”，严厉查处违法超限超载行为“不恻忍”。

3、加大路面管控力度。我站与交警、公安、运政实行联合执法，通过整合加强治超执法力量，形成了源头、站点、流动、监控室织成的“站上查、点上测、路上巡、面上堵”立体治理网络。在全县范围内，四个治超执法中队轮流值班，积极开展路面巡查，加大了治超辐射面，形成了全区域、全路段、全天候的监控，始终保持严管、严控的治超态势。对于超限车辆，推行“一超四究”制度，追究驾驶员、车主、非法改装企业、源头企业责任，并实行记分处理。

    4、认真扎实改进工作作风。治超工作事关人民群众生命财产安全，我站进一步围绕民生所需，改进工作作风，提高办事效能。严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”和整治“四风”的要求，在调研出差、公务接待、公车管理、规范津补贴、请（休）假、上下班考勤、精简会议文件、厉行节约等方面做到有举措、能落实、出成效。

5、密切配合县治超办开展工作。我站实行领导带班24小时运转制度，完善洞口县治超工作“固定站点+流动执法”运行模式，全站克服人员少、经费不足的困难，人员全部抽调在县治超办。2018年来，全县共检测货运车辆154215辆次，查处违法超限运输车辆450辆次，卸载货物2492.6吨，对违法超限超载车辆驾驶员冲关闯卡行为予以打击。非法超限运输行为得到有效治理，全县高速公路入口和非现场执法点超限率稳控在1.5%以下，固定站点超限率始终保持在0.3%以下，初步建立起安全、有序的交通运输环境。

6、科技治超顺利推进。现已建成不停车检测系统2套，投入使用不停车检测系统1套（G320线K1458+600M），建成治超信息平台1套。第2套不停车检测系统（G241线K6+150M）已完成调试工作，10月底投入使用。截止9月底，不停车检测系统已录入违法超限运输车辆107台次，立案107起，查处60起，结案60起。立案率100%，结案率56%，科技治超工作取得了明显成效，在全市排名比较靠前。

（二）把握形势、突出重点，切实保障治超工作取得实效  

1、扶贫工作稳步有序开展。注重政策宣传引导，积极营造良好的扶贫氛围。我站高度重视扶贫工作，分别派出2名副科级领导班子驻村雪峰街道双联村和毓兰镇桥头村。结对帮扶队员每月定期下村走访2次，并对干部职工扶贫工作进行月底考核，做到全面掌握村情民意。逢年过节给困难家庭送温暖，在年初春节，单位组织帮扶队员走访慰问帮扶贫困户家庭。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接贫困户，与贫困户面对面交流，向他们宣传党和政府的优惠政策，并帮助有困难的贫困户申请农村救助基金。

2、基层党建工作严落实。基层党组织开展工作充满活力，党建工作全面完成。基层党建工作阵地建设规范，十九大精神学习方式灵活有效，按照县委组织部的要求按时开展民主生活会和组织生活会，听取群众意见，开展批评和自我批评。每月按时开展“三会一课”工作，每周五下午开展党建学习日，领导班子定期召开中心组理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，利用“红星云”开展党员学习教育，扎实做好党员学习笔记，提高了党员干部的党性修养。

3、安全生产不放松。持续深入开展安全生产“大排查”、“大管控”、“大整治”三大专项行动，坚持“党政同责、一岗双责”，层层压实责任，站安全生产形势总体平稳，无较大及以上安全事故发生。落实领导班子安全生产带队检查。举办安全教育知识培训讲座，大力宣传、营造氛围、提高安全工作意识。悬挂宣传横幅十余条，在执法大厅电子显示屏上滚动播放安全生产宣传标语，向沿途驾驶人员发送《规范执法、护路为民》宣传资料2000份，充分利用LED屏、宣传栏、微信等多种形式，加大宣传力度。邀请洞口消防大队一中队队长进行消防安全应急演练，举行消防安全知识培训。

4、综治信访稳推进。多次召开综治和信访维稳专题会议研究部署工作，做好矛盾纠纷排查化解，维护信访秩序，扎实开展平安创建宣传工作，着力加强源头预防，着力解决突出问题，着力创新工作机制，确保全站综治和信访形势更加平稳可控；群众工作队员定期走访文昌街道大桥村，并对于其村级环境卫生工作资金短缺的问题资助资金2万元。

5、文明创建促发展。邀请专业的法律顾问为全体干部职工上法律法规业务知识培训课，增进了干部职工的法律业务知识，提升工作业务水平。开展“五一”、“五四”文体比赛，增进干部职工的凝聚力。办公楼环境卫生责任到人，做到全天候清洁，干部管理人员每周一和周四定期打扫卫生，使办公环境达到了“净、齐、洁、绿、美”的效果。对站所职工餐厅、卫生间等完善改造，制定文明餐厅、文明生活区管理办法，改善职工生活环境；购置健身器材，修建篮球场、职工活动室，丰富职工文化生活。

二、全年亮点工作

1、非现场执法工作成效显著。

一是违法信息采集及时。安排专人利用动态称重筛选违章车辆，通过初检、复检确定取证是否有效、车辆是否存在超限行为，对事实清楚、证据确凿的违法车辆信息上报案卷管理股，由案卷管理股予以登记、下载和认定。     

 二是强化部门协作。密切与交通运管部门、公安交警部门、法院部门、邮政部门的协作，我站在确定违章信息后，前往交警队调取车辆信息，组织执法人员及时送达或邮寄《违法行为事前告知书》，督促车主和货运企业在规定的时间到毓兰公路超限检测站主动接受处理。对逾期不接受处理的货运经营者，我站将按照《行政强制法》的有关规定移送人民法院依法强制执行。

三是形成有效震慑。自4月1日开展非现场执法以来，共检测货运车辆82556辆次，采集违法超限运输车辆308辆次，立案107起，查处违法超限货车60台次，结案60起，移送法院20起，待处理27起，路面超限率稳控在1.5%以下。

2、推动全民参与治超。

一是治超宣传氛围浓厚。全年分别在中国公路网、邵阳新闻在线、邵阳新闻网、洞口人民政府网站和《今日洞口》报发表新闻稿件30余篇，出版《洞口治超工作简报》3本，洞口电视台播放电视新闻20余次，及时报道县治超具有新闻性的工作动态，对治超专项行动进行系列报道，对治超工作动态进行滚动报道，确保全县治超新闻宣传、重大活动、重要信息及时准确的发布。

二是路政宣传严抓落实。在各路口、企业、治超站点公告发放《公路货运车辆超限超载认定标准》、《致广大货运源头企业和货运从业者的一封信》等宣传手册，加强超限超载认定标准解读，到企业重点宣传超限超载的危害，引导企业、驾驶人自觉做到依法装载、安全运输。开展“规范执法,护路为民”路政宣传月活动，悬挂宣传横幅50幅、利用公路挡土墙制作固定宣传标语20幅、制作治超宣传展板6块。通过大力宣传，动员全社会关心、关注、支持治超工作，营造了全社会广泛参与治超的良好氛围，实现了从“要我治超”到“我要治超”的大转变。

三、存在问题和困难

（一）由于治超工作存在长期性、艰巨性、复杂性等特点，各级各部门在思想上，在工作安排、考核、监督检查方面都有了厌倦、放松的表现，导致治超工作推进比较艰难。

（二）货源和车源治理仍是当前治超工作的难点和重点，运输市场秩序仍然比较混乱，甚至出现罚得多就超得多的恶性循环，源头治理工作从上到下都是一块短板工作。

（三）联合执法常态化制度化工作推进还存在一定困难，机制不够完善，执法过程中职能部门配合不到位，工作压力大。

（四）科技治超工作尚在起步阶段，路面执法成本高。同时路面执法的安全不确定性太多，极易引发道路交通事故。

（五）经费保障有困难，严重影响工作积极性。

四、2019年工作思路

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的决胜之年。我们将全面贯彻落实十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想指导引领全县治理车辆超限运输工作，为全面建成小康洞口贡献一份力量。2019年，我站工作思路如下：
   （一）坚持依法治超。依托毓兰公路超限检测站，实行固定检测+24小时流动执法，适时开展非现场执法，坚持“逢车必检、逢超必卸、逢超必罚”，严格执行治超相关法律法规和规章，落实好联合治超常态化制度化工作制度。创新方式全力推进非现场执法工作树典型、树形象、树威信，大胆尝试行刑结合的安全生产执法方式，充分运用司法手段处理久而不决的治超案例。

（二）强化专项行动整治。继续配合开展路警治超联合执法专项整治行动，突出管控重点，在各重点货物集散地周边范围内开展全时段、全覆盖、不留死角的常态化路面流动巡查，加强集中整治，严厉打击恶意超载、夜间偷运、短途驳运、避站绕行、冲卡闯关等违法运输行为，并予以通报曝光。

（三）严格落实党建工作。以深入学习党的十九大精神为主线，认真落实党建工作的各项制度，加强以党支部为核心的组织建设，严格党员队伍管理，强化学习培训，丰富学习内容，创新学习方式方法，严格检查考核学习内容，全面提高党建工作质量水平，用党建工作引领全站各项工作稳步推进。

（四）严守安全生产高压线。全面树立“抓治超就是抓安全，抓治超就是保稳定，抓治超就是促发展”这一工作理念。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，把安全生产工作摆在重要位置，常抓不懈，加强领导，明确责任，确保安全生产稳步进行。

（五）加大综合治理监管力度。实行综合治理目标管理，严格执行综合治理领导责任制和一票否决制，强化交通安全隐患排查和整治，全面做好交通事件应急管理工作。进一步完善纠纷预防工作和矛盾纠纷排查调处机制、进一步解决好信访问题和做好群体性事件的应对准备工作。

（六）加强治超舆论宣传引导。进一步加强治超宣传，充分利用媒体资源，认真做好宣传工作，强化宣传引导，始终保持正确的舆论导向，弘扬治超精神，进一步为治超工作营造良好的社会舆论氛围。

（七）作风建设重点抓。坚持党的领导，认真抓好党风廉政建设和反腐败任务的落实，进一步深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。做好党性党风党纪教育，努力推进领导干部作风建设。进一步加强对上级重大决策部署贯彻执行力，以良好的作风促进新一轮改革积极推进。

洞口县毓兰公路超限检测站

2018年10月24日