协议供货和定点采购有哪些具体区别？

我国政府采购法规定，政府采购货物和服务时可以实行协议供货采购和定点采购，但协议供货和定点采购供应商必须通过公开招标方式确定。协议供货属于公开招标方式，只是履行合同的方式不同，不属于其他采购方式。对于协议供货和定点采购的区别，相信很多采购老手也不一定能准确讲出来，对于刚入行的新手来说，恐怕就是傻傻分不清楚了。

定点采购期限基本上是一年，一般是通过招标确定定点供应商，在这一年中，所确定的采购设备、货物和服务，按照日常提出的供货或者服务需求，由定点供应商根据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。与协议供货相比，定点采购的优势是工作量较轻，一次采购，长期供货和服务，容易操作，采购效率较高，支付也比较方便。

定点采购在过去的一段实践过程当中，取得了一定的成绩，有一定的优点。但是，不可否认的是，定点采购在各地的具体执行过程中，也产生了许多问题，如无法保证定点单位的服务到位，等等。因此有些地方已将这种方式取消。与定点采购相比，协议供货制有以下两个方面的好处：

一是采购流程更加规范。协议供货可以用公开招标方式来进行采购，让采购过程更加透明。而且中标供应商在中标之后将签订承诺书，以书面形式承诺自己的服务。

二是拥有严格的审查制度及国库集中支付制度，增强了政府采购执行的规范化，方便了审计部门的工作。

另外从实际的采购项目实施来说，实行协议供货的项目，一般为规格或标准相对统一、产品品牌较多且市场货源充足的大宗通用类产品，如空调、电脑、打印机、复印机、传真机、家具、办公耗材等。

定点采购项目应是政府集中采购目录内的货物和服务类项目，是采购人需求较频繁、商品规格或标准相对统一、品牌较多、金额不大或特定商品（汽车），且市场货源充足的通用类产品及可以采用协议定点采购的项目。

针对在政府采购项目中，实施协议供货和定点采购，我国各省市自治区政府都会出台相关规定，明确具体的要求。我们以湖南省为例，湖南省财政厅发布的《湖南省2018年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准》通知中明确规定了集中采购目录、公开招标数额标准、协议供货和定点采购的要求，其中集中采购目录内的部分货物项目执行协议供货(有明确的表格可以查看)，会议和印刷服务项目执行定点采购。省直各单位采购公开招标数额以下属协议供货范围的货物，可以实行协议供货，议和印刷服务实施定点采购，按照相关规定执行。