洞政办函〔2025〕8号
洞口县人民政府办公室
关于印发《洞口县省级数字乡村综合试点提质增效行动方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处、茶铺茶场管理区，县直各有关单位：
《洞口县省级数字乡村综合试点提质增效行动方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好工作落实。
洞口县人民政府办公室
2025年5月20日
洞口县省级数字乡村综合试点提质增效行动方案
为进一步落实中共湖南省委网络安全和信息化委员会办公室等六部门印发的《关于印发＜湖南省数字乡村发展行动方案（2023-2025年）＞的通知》（湘网办发〔2023〕15号）和《关于公布湖南省数字乡村试点名单的通知》（湘网办发〔2023〕20号）文件要求，结合我县“三区一中心”发展战略和“提质增效年”工作要求，扎实推动我县省级数字乡村综合试点工作，特制定本方案。
一、工作目标
进一步健全工作领导机制和跨部门推进机制，统筹用好相关政策和资源，结合实际，积极探索不同类型乡村的数字化转型路径和发展模式，持续提升数字乡村发展水平。全县20户以上自然村组光纤通达率100%，全县建成开通5G基站1200个以上，5G网络覆盖率90%以上，智慧农业建设取得初步成效，农业数字经济占比达15%以上。打造一批农村特色产业电商品牌，数字乡村经济不断增强。乡村治理数字化体系进一步增强，乡村公共服务水平不断提升。
二、重点工作
（一）持续推进“互联网+‘三农’发展”工程（牵头单位：县农业农村局，责任单位：县科工局、县文旅广体局）
1.不断推动智慧农业发展，进一步完善农村土地确权两个平台建设，加快耕地数字化管理“一张图”建设。着力提升种植、养殖业生产管理信息化水平，推动智能感知、分析、控制技术与装备在1-2个农业生产基地的集成应用。开展无人机推广应用示范，实现粮油田间生产农机无人化自动作业。推进农产品质量安全信息化监管，探索建立追溯管理与风险预警、应急召回联动机制。
2.深入推进全民数字素养提升行动，加强“新农人”培育力度。协调加大农业信息技术领域科技特派员选派力度，加强本土实用型农村信息技术人才培养，促进网络信息技术成为农民生产“新农资”和“新农具”，为农村地区经济发展注入新动力。
3.加强农村新业态培育，协调推动古楼、茶铺等2个观光农林园区数字化建设，加大互联网在园区的普及和应用，推动园区搭建“微信公众号”等网络宣传平台，鼓励和组织本地网红园区打卡，切实营造良好宣传氛围。
（二）深化“互联网+农产品营销”工程（牵头单位：县商务局，责任单位：县农业农村局）
4.深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，持续开展“数商兴农”专项行动，鼓励本地农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展电商业务，支持其与电商平台、直播机构等合作，拓展线上销售渠道。
5.深入挖掘洞口县特色农产品，壮大网销品牌2-3个，支持打造一批农产品电商优质品牌。组织企业参加各类电商活动，通过直播带货等形式展示和销售农产品，提升品牌知名度和影响力。
6.推进县域电商直播基地建设，培育一批熟悉电商操作、具备直播技能的农村直播电商带头人，讲好本地“土特产”故事，通过直播形式展示和销售农产品，提升农产品的知名度和销量，带动更多农村群众参与电商活动，促进农村地区经济增长。
（三）持续推进“互联网+乡村治理”工程（牵头单位：县委网信办，责任单位：高沙镇、雪峰街道、中国电信洞口分公司、中国移动洞口县分公司）
7.进一步完善高沙镇“数字乡村平台”、天井村“乡村治理服务数字平台”等基层治理信息化建设。整合乡村治理相关信息资源，构建集党务、村务、公共服务、村民自治等功能于一体的乡村治理信息化平台，提升基层治理数字化、科学化水平。
8.开展网络安全宣传教育活动，通过官方网站、微信公众号、社交媒体平台等线上渠道发布网络安全知识、案例、法律法规等内容，提高村民的网络安全意识和防电诈能力。
（四）持续推进“互联网+乡村服务”工程（牵头单位：县数据局，责任单位：县教育局、县卫健局）
9.深化开展“一网通办”向乡村延伸，提高乡村政务服务的便捷性和效率。整合各类政务服务事项，实现“一站式”在线办理。定期开展政务服务人员培训，提高其对互联网政务服务的操作能力。
10.深化乡村智慧教育建设，加快推动农村地区学校数字化基础设施建设，提升乡村教育质量。推广在线教育平台，提供优质课程资源，着重做好针对乡村的定制化教学内容。加强乡村教师信息技术培训，提升其运用互联网工具进行教学的能力。
11.加快“全民健康平台”建设，实现乡村居民健康信息的数字化管理，提高乡村医疗服务可及性和质量，保障乡村医疗卫生服务能力。开展在线健康咨询和慢性病管理服务，提升乡村居民健康管理水平。
（五）持续推进“互联网+基础设施建设”工程（牵头单位：县科工局，责任单位：县数据局、中国电信洞口分公司）
12.加大农村地区宽带网络建设和投入，提高宽带网络覆盖率和接入速度，持续推动5G和千兆光网向乡村延伸覆盖，确保乡村居民能够便捷地享受高速网络服务。优先在偏远和贫困地区实施宽带网络建设工程，缩小城乡数字鸿沟，促进信息资源的均衡分布。
13.加强乡村“雪亮工程”建设力度，在乡村关键区域、公共场所以及重要路段安装2-4个结构化摄像头，确保监控无死角、全覆盖，促进“平安乡村”建设。
14.加强数字乡村“一张图”建设，搭建县级数字乡村公共服务平台，充分利用现有信息系统平台资源集约作用，以县委政法委综治视频会议系统为基础，将“六零”工作法平台、县教育局防溺水监控平台、县农业农村局农村土地确权信息平台等信息系统数据接入共享，实现“一屏统览”。
三、工作要求
（一）强化工作协调。成立洞口县省级数字乡村综合试点提质增效行动工作专班，由县委副书记、县人民政府县长许治国任顾问，县人民政府副县长林飞任组长，县政府办副主任胡恒毅、县委网信办主任林磊、县科工局局长尹滔、县农业农村局局长袁云华、县数据局党组书记刘兴伟、县商务局局长尹晓军、中国电信洞口分公司总经理杨志强任副组长，网信、科工、农业农村、数据、商务、电信等相关部门分管副职为成员，办公室设中国电信洞口分公司。定期召开工作推进会，及时通报工作进展，协调解决工作中遇到的难点问题，确保各项工作按计划推进。
（二）强化责任落实。各牵头单位要切实承担起主体责任，制定详细的工作方案和实施计划，明确时间节点和责任人。建立健全督促指导机制，定期对各项工作进展情况进行调度，确保各项任务落到实处、取得实效。
（三）注重宣传引导。各牵头单位要充分利用官方网站、微信公众号、社交媒体平台，加强对数字乡村建设的宣传报道，营造良好的社会氛围。及时总结和推广数字乡村建设中的好经验、好做法，树立一批典型示范项目，发挥示范引领作用。
