一、环境监察执法基本情况
污染源现场监察工作：根据我县排污企业现状，实施区域管理和日常监管。按照规定频次、监察重点、时间节点认真开展监察工作，坚持现场监察有计划、有重点、有记录、有台账，现场生产、排污情况描述清楚，日常监督监察记录填写规范完整、真实准确，加强对重点企业、集中式饮用水水源地保护区的监管力度，完善了突发环境事件应急预案。
环境违法行为查处工作：2018年行政处罚36件，处罚金额177.1万元，2019年行政处罚67件，处罚金额202.9万元，2020年1月至10月，处罚金额308.5万元，两年来行政处罚金额共511.4万元，移送公安行政拘留1人，拆除生产设施、设备2家。近两年来，我局加大了对环境违法行为的打击力度，在日常污染源现场监督检查中已下达《责令改正通知书》102份，行政处罚事先（听证）告知书92份，行政处罚决定书92份。共出动执法人员1198人次，检查企业630家次。对环境违法行为做到发现一起查处一起，对破坏环境违法行为采取“零容忍”的态度。尤其是2020年9月，省环保督察专员带队与市、县两级环保执法人员到洞口县为信建筑材料有限公司督察，发现该公司没有任何审批手续，也没有任何污染防治设施，未依法取得排污许可证，擅自开工生产，主要从事煤矸石露天烧结，对生态破坏极大。我局果断采取措施，对该公司下达了《责令停止生产决定书》和《行政处罚决定书》，要求该公司立即停止生产，限期拆除生产设备，复垦复绿，遭到生态破坏的地方，全部种植树木。按照有关法律规定，处以罚款80万元。对全县所有饮用水源保护区及“千吨万人”饮用水源保护区进行了排查，对排查出的问题进行了整治，完成了洞口县又兰镇滔溪江饮用水源保护区存在旅游观光船的问题、洞口县黄泥江饮用水水源保护区未设置标识标牌及“一级保护区外聚集区生活污水排入保护区的问题”；洞口县黄桥镇自来水厂一级保护区、二级保护区居民聚集区生活污水未经处理排入保护区的问题，均按时间节点完成了整治，并上报材料销号。关于开展制砂采砂领域“两断三清”专项整治行动的实施方案，为妥善化解我县机制砂采砂领域信访及历史遗留问题，切实维护广大人民群众合法权益，大力整治机制砂和采砂市场，多部门联合执法，对非法采砂场进行全面清查，对手续不齐全，污染防治设施不到位的，群众反映比较强烈的砂石企业，进行了严厉打击，对环境污染比较严重的洞口县渣林砂石厂，对其生产设施设备进行拆除，做到“两断三清”。为了做到执法能够做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、裁量适当。我局始终坚持各类文书制作标准规范，做到全面、完整，要求当事人签字确认或对拒签情况予以记载，确保证据合法有效；在处罚合法性上，做到了处罚主体合法，违法事实清楚、证据确凿，处罚依据合法充分、适用法律准确；处罚程序合法规范，按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利；严格按照违法事实，对照法律条款，集体审议、公正裁量；案卷归档规范，做到一案一卷及时归档。
环境污染和信访调处工作：2019年1月至今，共接收网上投诉、12369举报电话、来电来信等方式反映的环境问题228件。一是高度重视，所有投诉均能及时赶赴现场调查取证，并依法依规予以查处。扎实推进中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改落实工作，我县收到中央环保督察、省环保督察、中央环保督察“回头看”信访交办件共61.25件，其中，2017年中央保护督察交办17.25件，2018年省环保督察交办26件，2018年中央环保督察“回头看”交办18件，2020年9月，省环保督察回头看第六督察组进驻邵阳，并下沉到洞口县，督察期间我县共收到省级环境保护督察“回头看”各类交办件20件，现已办结销号13件。其中信访交办件10件，办结8件；下沉督查组交办6件，办结1件；督办件4件，已全部办结销号。对整改难度比较大、一时难以办结的交办件要求责任单位必须制订整治实施方案，必须按实施方案及时间节点完成整治，办结销号，防止表面整改，虚假整改。
二是对存在矛盾纠纷的案件，妥善进行调解处理，综合利用法律、经济、行政手段，对双方当事人进行宣传教育，防止矛盾激化、扩大。三是结合本县实际，逐步建立和完善环境纠纷协调处置工作机制，与相关职能部门协调联动，开展联合执法，确保案件查处执行到位、整改落实到位。做到了每个信访投诉件，件件有回应有结果。
二、自查中存在的问题
1、我局复转军人较多，环保专业人员及法律专业人员较少，人员和技术力量相当薄弱，业务知识水平层次不齐，有待加强。
2、由于公车制度改革，我局所有执法车辆全部取消，至今没有一部执法车辆，给日常的环境监管和环境执法带来很大的不便。
3、执法经费保障严重不足，执法设备、服装严重短缺。对环境违法行为取证难。
4、没有形成“大环保格局”，部门联动和联合执法频次较少，应加强与部门和周边市县区联动，相互学习，取长补短，增进执法交流，提高执法水平。
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