整改任务

秸秆综合利用和禁烧工作推进力度不大。数据显示，2022年邵阳市农村秸秆综合利用率为89.61%,实际上绝大部分为就地还田，离田综合利用率低，为就地焚烧留下隐患。

整改目标

加大秸秆综合利用和禁烧工作推进力度，秸秆综合利用率超过90%。

整改措施

一、制定出台秸秆综合利用和禁烧工作方面的政策文件。坚持“疏堵结合”“以用促禁”的原则,聚焦“收、储、运、用、技、管”六个重点环节作出政策安排和工作部署，助推秸秆综合利用和禁烧工作落到实处。

二、加快推进秸秆综合利用。完善秸秆收储运体系，形成以农作物秸秆饲料化、肥料化、燃料化等区域特色的秸秆多元利用体系与产业化格局；通过政府引导、市场运作，探索建立可长效运行的秸秆综合利用运行机制，打造一批可推广、易复制、能持久的秸秆综合利用技术模式。

三、加强宣传引导和技术培训。利用线上线下相结合的方式开展秸秆综合利用与禁烧政策宣传，加强秸秆综合利用技术培训，推广先进技术，推介典型案例，提升秸秆综合利用技术水平。

整改成效

一、出台相关政策文件，规范管理秸秆禁烧工作.

1.印发了《洞口县农业农村局2024年蓝天保卫战工作方案》《洞口县2024年农作物秸秆综合利用和指导禁烧实施方案》，对秸秆综合利用和禁烧工作做了周密部署，建立了健全禁烧监管体系。

2.完成了秸秆禁烧区和限烧区的划定工作。制定了《洞口县秸秆露天禁烧区和限烧区划定方案》，详细绘制了全县秸秆露天禁烧区现状要素图、分类分析图、划定图及各乡镇（街道、管理区）秸秆露天禁烧区划定图，并制作了KML文件。在洞口县人民政府官网发布了《洞口县人民政府关于划定秸秆禁烧区和限烧区的通告》（洞政告〔2024〕84号），明确了各部门单位的职责，确定了禁烧区和限烧区范围及管控要求和管理办法，为秸秆禁烧工作提供了科学的管控举措。

二、积极推进秸秆综合利用，稳步提升秸秆综合利用率。

1.我县连续三年积极申报中央财政支持秸秆综合利用重点县项目，2024年获批第二批中央财政支持秸秆综合利用重点县，科学制定了《洞口县2024年中央财政支持秸秆综合利用重点县项目实施方案》。

2.高质量推进秸秆综合利用重点县项目建设。聘请技术支撑单位参与秸秆综合利用重点县项目建设指导，确保项目早建成、早达效。项目预期效果将实现新增县级秸秆收储运中心1个、乡镇秸秆收储运点4个，秸秆饲料化利用主体2家，燃料化利用主体1家，肥料化利用（秸秆果园异地覆盖）主体6家，低茬收割粉碎还田主体32家。新增收储仓库面积6800平方米，秸秆收储运设备54台（套），秸秆综合利用技术示范点9个（饲料化2个、果园覆盖6个、燃料化1个），实现秸秆离田利用量增加0.79万吨，秸秆低茬收割粉碎还田17754亩。截至目前由于项目正在建设中，未能达到全部预期效果，2024年我县秸秆综合利用率已达90.01%，大幅减少了就地焚烧隐患。

三、宣传培训。通过发放宣传手册、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式开展秸秆综合利用和禁烧工作宣传，促进了社会各界、人民群众不断增进对秸秆综合利用和禁烧管理政策的理解、认同、支持，形成了共参与的良好氛围；积极组织种粮大户、各乡镇农业技术推广人员等参加秸秆综合利用技术培训会。全年累计召开秸秆综合利用和指导禁烧工作部署会议2次，举办大型现场培训和宣传活动2次，悬挂秸秆综合利用与指导禁烧横幅、发放张贴宣传标语画册等总计1200余条（幅）。